打开“东营经济技术开发区”公众号，找到“热力图”里的“要素资源”，开发区可用地块、厂房、楼宇的详细情况一目了然；“平台载体”“科技支撑”“产业发展”等条目下也内容丰富。
今年4月份，由开发区投资促进部联合区内软件企业山东天元信息技术集团有限公司共同打造的“东营经济技术开发区投资合作热力图”正式上线，并于今年7月底前对部分数据进行了更新完善。各产业园与城区片区基本概况、产业定位、产业链条、考察路线、合作机会等核心数据实现“一图呈现”，企业客商可按图索骥、精准投资。
“十四五”开局之年，国家级开发区发挥“主战场”“主阵地”作用的“热力”在哪里？引导发展方向、塑造发展活力，开发区延续2020年的强劲势头，继续抓牢盯紧“双招双引”，工作取得良好成效。
发展“热”
从“招商引资”到“选商引资”
在今年2月份全区经济工作会议上，党工委书记、管委会主任康茂礼强调，要“把‘双招双引’作为经济工作的‘生命线’，突出抓好专业招商、精准招商，围绕产业链条绘制‘招商图谱’，以建链、强链、补链、延链为重点，瞄准世界500强、央企国企、行业领军企业、细分领域的隐形冠军企业、高科技领域的独角兽企业，跟踪研究其产业布局和投资趋向，实施高密度精细化招商，制定差异化、个性化招商方案，开展一对一、点对点对接洽谈，提高招商命中率和精准度。”
紧接着，全区2021年度“双招双引”工作动员大会召开，会议通过《东营经济技术开发区高质量选商引资工作实施意见》《东营经济技术开发区管理委员会关于聘任“招商大使”的通知》。其中，前者指出：“围绕新能源产业，结合开发区自身资源优势，从国家能源集团、山东能源集团等国内众多央企、国企中选取符合开发区产业发展定位，并且能够带动开发区产业发展升级的企业加强合作，高质量完成选商引资工作。”
——从“招商引资”到“选商引资”，一字之差，彰显的是开发区对全区发展布局的自信。
良好的基础条件与明显的机遇优势叠加，开发区纵深推进“双招双引”正当其时。除自身区位优势、生态优势外，开发区产业发展初具规模，特别是新材料、交通装备制造、航空航天等三大主导产业体系加速构筑，为推进“双招双引”提供了重要依托和内在动力。区内既有较大规模、较强竞争力的骨干企业，也有不少单项冠军企业，这是支撑产业链集群的顶梁柱，也是“双招双引”的重要载体。
今年，开发区筛选确定了总投资1127亿元的403个重点项目，年度计划投资222亿元，在实施项目的数量、投资总量、年度投资额均达到去年2倍以上。上半年，全区经济向好态势巩固扩大，实现规上工业增加值增长25%；实现固定资产投资增长21.1%；全区实现规上服务业营业收入增长49.4%；全区实现进出口总额90.3亿元，其中实现跨境电商交易额28.8亿元。上半年实际利用外资8540万美元。
——从“招商引资”到“选商引资”，一字之差，体现的是开发区对招引工作的深刻认知。
8月4日，东汇投资促进有限公司总经理赵磊在接受记者采访时说：“做招商工作近16年了，招商的体制机制一直在改，从招商局、招商中心、投资促进局投资促进中心再到现在的招商公司，招商方式也从最原始的撒传单扫楼、老乡介绍到现在产业招商、园区招商、企业招商、资本招商、科技招商、专业招商等，招商这项工作越来越精准、越来越专业，产业化程度越来越高。”
在“知道自己想要什么”“了解客商想要什么”的基础上，开发区招引项目质量层次明显提升、项目落地速度明显加快、“双招双引”环境的也明显优化。仅仅是围绕产业链条招大引强一项，一大批产业引领项目和关键节点项目在开发区聚集落地。这些项目包含东珩国纤氧化铝纤维、中车兆源聚酰亚胺薄膜、亚蓝湾石墨烯新材料等战略性新兴产业项目，国家级稀土催化研究院及稀土催化材料产业园、中国商飞试飞基地综合配套PPP项目、奇豪医疗装备产业园、中城投汇智产业园等平台型项目，还有舒朗、一二八医疗器械生产项目等补短板项目，项目覆盖面广、产业链条长、集聚能力强、带动效益大，在促进产业结构升级和新旧动能转换上作用明显。
方法“热”
辟得“招引”新业态新模式
体制机制改革后，开发区全面推行“管委会+专业招商团队”模式，建立了投资促进部+东汇公司+5个园区公司的“1+1+5”招引体制，实行“一产业、一平台、一基金、一团队”的招引机制，“双招双引”体制机制更加灵活、高效，向市场化、专业化、产业化全面转型，手段与方法也空前多元，涌现诸多“双招双引”新模式新业态。
时尚名牌服装、箱包，东营本地特色农产品甚至橡胶轮胎……8月5日下午，在位于蓝色港湾的辅象合电商直播供应链基地，一位主播正在众多商品的“包围”下通过快手直播带货，基地负责人李海波则忙着指挥三楼直播间改造。
“我们这边可以实现主播选品、品牌专场直播、打造主播经纪团队、直播培训与实践。”李海波介绍，今年2月份，基地作为开发区重点招商引资项目落户蓝色港湾，项目总投资3000万元，地上面积6000平方米，地下面积20000平方米，致力于打造鲁北地区集全品类供应链一站式服务机构，已获得快手电商官方认证。未来一年内，基地将致力实现服务东营以及周边辐射地区企业200家，合作入驻供货商1000家，日带货量10万单，日销售总额达500万元。
“现在的招引工作是多条腿走路。比如，引入国内知名的运营商，在把好建、招、用各环节关口的基础上，发挥运营商在信息、人脉、品牌等方面的独特优势，引进产业链密切的企业，从而形成产业集聚的‘葡萄串’效应。”东汇投资促进有限公司董事长朱金华介绍。
目前，开发区引进落地了泰岳天册（东营）新能源装备产业园、国科数智（东营）智能制造产业港项目、奇豪高端装备制造创新园、万合天成新材料产业园、中城投汇智产业园、孚胜石油装备产业园等一批优质产业园区。
悦来湖科教产业园产业招商负责人马文生表示：“我们园区建有沃德中心、光谷未来城等楼宇与平台载体，为了提高成功率，往往是企业与政府联手对外招商。”鼓励企业、运营商领办产业园，把手中掌握的丰富市场资源招引进来，实现“以一聚片”，此为企业建园、运营商建园招商的核心要义。再如，新材料产业园谋划打造了功能陶瓷材料产业园、稀土催化产业园等多个“园中园”；开发区内，软件园、大学科技园、油田工业园、工业坊、科技加速器、医药产业园等“园中园”，也都成为好的招商载体。
“今年年初，透明质酸获准入食，这是公司推出的一些相关产品。这个月总部研发人员会陆续过来，生产线的改造也会陆续展开。”在刚刚落成不久的东营佛思特生物工程有限公司展厅，公司行政办公室主任谭捷向记者“科普”有关透明质酸的知识。华熙生物科技股份有限公司是全球最大的透明质酸研发与生产企业，是山东省首批独角兽企业，2019年11月成功登陆科创板，目前市值已近1500亿元。去年，华熙生物出资2.9亿元收购东营佛思特生物工程有限公司100%股权，从资金、技术、管理等多方面进行重整，推动佛思特现有透明质酸产能实现升级。在开发区，类似资源整合提升型的招引项目亦不在少数。
以混改促招引、以合资促招引、以技改促招引、以上市促招引、加快招院引所、深化“一窗受理·一次办好”改革、推行“拿地即开工”、“项目服务经理”等制度……方法越多，代表着思维的靶向越广泛。不难看出，开发区“双招双引”的触角已经深入产业发展、企业运营、园区管理等方方面面的“骨髓”与“血液”中，不但与开发区高质量发展的节拍相一致，也在很大程度上改观并决定着发展的走向。
梯队“热”
“每一位招商人脑海中都有一张‘热力图’”
各路出击，各显神通。
今年以来，开发区管委会主要领导及部分班子成员带队开展外出招商活动93批次，接待外来客商159批次；各单位外出招商401次，接待外来客商考察612次；招商队伍包括在外驻点招商人员、“链长制”招商、园区招商人员、国有公司招商人员……“我们整合各方招商力量，组建了开发区专业招商队伍。”日前，开发区投促部副部长陈金涌介绍，“目前，全区招商队伍达到200多人，全区全员招商体系已初步确立，全员招商活动全面积极开展。”
外有“招商大使”，内有企业助力。“我们这里缺人才，而山东大学有很多智力成果，与山东大学软件学院的合作，将为开发区和企业引进高层次信息产业人才、培养本地人才提供一个良好机遇。”8月5日下午，在山大天元数字产业研究院，山东天元信息技术集团有限公司副总经理、研究院院长于晓东与记者梳理了研究院的来龙去脉。今年5月20日，东营经济技术开发区与山东大学软件学院、山东天元信息技术集团有限公司共建的山大天元数字产业研究院项目在山东大学中心校区明德楼进行现场签约揭牌。接下来，研究院将围绕绿色智慧城市建设、人工智能应用、地球大数据应用、大数据安全管理、新一代城市智脑技术、区块链与产业链融合技术、新型BIM（建筑信息模型）核心应用技术、CIM（城市信息模型）核心技术等领域开展科研攻关和项目合作，各项研究成果在开发区企业内转化，提升区内企业技术竞争力。
管委会、招商公司、园区加上企业合力“走出去”，“打包”开展对外推介活动，也在扩大开发区招商引资影响力。今年以来，开发区先后组织参加油地产业融合发展推介会、东营市北京项目签约活动、‘双招双引’（杭州）推介会等活动，签约了涉及新材料、高端装备、工业互联网、新能源、医养健康、产业园区等领域30余个项目。截至目前，全区累计新签约项目达115个，计划总投资约260亿元，全区招商引资重点推进在谈项目145个，计划总投资约867亿元。
“其实开发区每一位招商人脑海中都有一张‘热力图’。”赵磊直言，招商工作是一项让人无比充实的工作，每天都在接触新人、新事物，坚持不懈的学习力、项目辨别力、谈判能力等的锤炼都在不断倒逼一个人快速成长。
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