围绕服务企业发展，破解融资“难慢贵”困局，财政金融局将“财政+金融”两个职能合二为一，发挥出“1+1>2”的职能优势，作为综合保税区服务企业资金解决组牵头部门，充分发挥财政撬动作用，创新“财政+金融”应对举措，强化财政金融融合发展能力，在为企业提供多样化的金融支持同时，助力财政实现高质量发展。今年上半年，完成财政收入3.72亿元、占全年任务近7成，收入增幅、税收占比均居全市第一。
创新融资产品，丰富企业融资渠道
缺乏有效的抵押担保一直是民营企业融资的硬伤，创新融资产品与丰富融资渠道可有力地破除传统银行贷款单一的风险偏好结构。财政金融局将政府担保融入到信贷产品中，联合银行、担保、供应链等机构，推出投联贷、融易贷、潍担贷等多样化金融产品，打破传统抵押担保形式，满足企业多元化融资需求，为企业提供了更坚实的金融支持。
方舟电子有限公司成立于2017年，主营电子制造服务与智能语音解决方案，是潍坊歌尔电子有限公司首家且唯一一家入厂建厂的优秀SMT供应商。随着歌尔电子虚拟现实、VR产业的高速发展，方舟电子顺势扩大产能，新引进了10条自动化PCBA生产线。在企业发展规模扩大的同时，资金需求量也不断增加，“融资难”逐步成为企业发展路上的拦路石。财政金融局立即协调农商银行保税支行，三方面对面解决问题，根据企业信用、经营状况，农商银行推出“潍担贷”业务，该业务无需提供房地产抵押、不用找其他担保人，办理快、利率低，方舟电子当即决定办理。农商银行第一时间开辟贷款审批绿色通道，仅用三天放款500万元，解决了方舟电子资金难题，有序推进新生产线上线运行。
提升办事效率，服务企业迫切需求
联东U谷·国际企业港项目是综合保税区重点引进的工业地产项目，由联动集团投资运营，占地117亩，总投资20亿，总建筑面积10万平方米，将建成框架式标准厂房、企业研发于一体的科技园区综合体。在建设过程中，企业遇到了资金链紧张问题，建设工期受到影响。
财政金融局了解情况后，立即联系农业银行保税支行成立工作小组，对项目贷款跟踪包靠，联系省行、市行协同配合，形成省、市、县三级联动的贷款审批机制，同步组织协调审批人员联动“平行作业”，灵活调整相关审批事项，简化贷款审批流程，提高贷款审批效率。在三级联动贷款审批机制支持下，联东U谷·国际企业港项目提前1周获批1.18亿元贷款，确保项目一期19个单体楼如期封顶。
构建亲清服务，创优企业发展软环境
服务企业，政策先行。为进一步丰富服务企业内涵，财政金融局“1+1+N”综合施策，立足政策创新，完善服务机制，打造经济高质量发展新高地。
一是发挥财政引导职能，主动引进市级第一支应急转贷基金落户综合保税区，规模5亿元，财政出资3000万元参股，极大地缓解中小企业转贷难、转贷贵问题。目前转贷金额近3亿元，累计为企业节省转贷成本400余万元。
二是发挥金融服务职能，落实金融辅导员制度，联合市人民银行组织召开“政银企”座谈会5次，累计服务56家区内外贸、大宗商品、粮食进口加工企业，帮助解决企业融资难题。
三是设立新旧动能转换基金，引入市场机制成立圣和新材料项目基金，规模1.58亿元。其中，省市新旧动能转换基金参股30%，市外资金1.26亿元，支持实体经济项目建设。
四是创新全省首个外汇轧差结算模式，与市外汇管理局共同探索外汇新政在综合保税区先行先试，将潍坊歌尔电子有限公司纳入外汇便利试点企业名单，并量身定制了进料加工贸易轧差结算、跨国公司跨境资金集中运营等一系列便利化措施，截至目前，累计轧差结算9200万美元，年均节约财务成本700万元人民币。
五是创新“供应链+保理+银行”融资模式，核心企业以信用为担保，即可享受供应链、保理商、银行三方提供的应收账款转让、货物采购、供应链管理等一体化融资服务，创新做法获评潍坊市2020年度金融创新奖。
下步，综合保税区财政金融局将继续创新“财政+金融”服务举措，不断拓宽企业融资渠道，建立健全与中小企业良性信息互动机制，提升金融服务实体经济的能力，助推综合保税区高质量发展，为潍坊建设万亿级城市作出更大贡献。
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