大胆突破体制机制瓶颈，实施“陆海空”领域重大科技项目海南科技创新后劲足

■ 本报记者 王玉洁

利用5年时间建成国内独特的深海技术战略力量和研发基地，占据国际深海科技制高点……近日，海南省深海技术实验室在中国科学院深海科学与工程研究所揭牌成立。

这是一家无级别、无编制、无固定经费的公益类事业单位，由省委、省政府与中国科学院联合建设，实施深海领域的重大科技项目，提升深海科技创新能力，支撑海南深海科技产业发展。

围绕“三区一中心”战略定位，近年来，海南大力实施科技创新发展战略，发展十二个重点产业，重点培育南繁育种、深海科技、航天科技产业发展，打造特色领域科技创新高地，努力使科技创新成为推动海南全面深化改革开放的强力引擎。

探索“三无管理”

推动科技体制机制创新

除战略高、定位远、任务清晰外，省深海技术实验室最突出的就是“三无”管理模式。“这是省科技厅在制度方面的创新，为了突破制约创新要素自由流动、创新资源开放共享的制度障碍，优化管理和财政资金引导，集聚更多前沿深海科技创新资源。”省科技厅有关负责人介绍。

科技创新的基础在于体制机制创新。为了激发全省科技创新活力，省科技厅积极推动“1+N”政策体系任务落实，与科技部共同起草《加快海南科技创新开放发展实施方案》，成立深化科技体制改革领导小组，加大科研领域的“放管服”力度；制定《外国人来海南工作许可服务管理办法》，引导科技工作者以问题为导向，围绕三大领域、五大平台和十二个重点产业提供科技成果。

值得注意的是，近年来，省科技厅引进中科院遗传所、中科院南海所、上海交通大学、中国海洋大学等单位落户三亚，推动科技部、卫健委和省政府签订重大新药创制试点示范基地协议，探索利用国家科研力量支持海南科技创新发展的新通道。

此外，省科技厅还积极推进科技扶贫、高企培育、院士科技创新平台建设、国家重点实验室设立、国际人才引进、国家级科技创新平台等工作，为三亚深海科技城、国家深海基地南方中心、国家南繁科研育种基地、全球动植物种质资源引进中转基地建设注入“智力”和“活力”。

瞄准“陆海空”

重点突破特色优势产业

省里不断加大对热带特色高效农业的支持、加快建立高产高效良种椰子示范基地……这些信息让万宁椰子种植大户罗世杰充满期待。

不仅是椰子，在集中攻关橡胶、槟榔等产业发展关键共性技术问题上，省科技厅积极实施重大科技计划，仅去年就安排2.08亿元支持热带特色高效农业项目和省重点研发计划（现代农业）项目，推动“三棵树”产业向好发展，用科技促进热带特色高效农业提质增效。

现代科技包罗万象，海南搞科技创新，不可能也没必要面面俱到，必须突出重点。近年来，省科技厅瞄准最有可能突破、最迫切需要发展的南繁育种、深海科技、航天科技等领域，集中发力，设立新型研发机构，争取在“陆海空”领域成为领跑全国的科技创新高地，用科技创新力量推动产业高质量发展。

围绕“陆海空”战略部署，省科技厅大力推动省深海技术实验室成立，支持中科院深海所实施A类先导专项，引进中船重工、中船集团、招商局集团等入驻深海科技城；引进中科院空天信息研究院在三亚设立“中科院空天信息研究院海南研究院”，引进中科院力学所牵头在文昌国际航天城建设商业卫星发射基地；谋划国家南繁育种重点实验室，为我省争取承担“科技创新2030－重大项目”种业自主创新工程项目……一批国家级科研平台和科研项目在海南“落地生根”，着力解决产业发展中的重大关键技术问题，为海南科技创新加足了马力。

育高企搭平台

助力产业转型升级

明星抗癌药吉非替尼从两年前的每盒5000元到如今的每盒547元，离不开高新技术企业齐鲁制药（海南）有限公司所做的科研努力。技术带来的转变为医药健康产业发展注入了新活力。

对科技主管部门而言，如何促进科技创新与实体经济深度融合？培育高新技术企业、搭建科技创新平台是省科技厅的工作重点之一。当前，包括医疗产业在内的十二个重点产业，有力地支撑着海南经济社会发展，而我省的科技研发投入也主要集中在十二个重点产业上。

“当前我省共有超500家高新技术企业，越来越多高新技术企业成为行业发展的领头羊，助推产业发展转型升级、提质增效。”省科技厅高新技术发展及产业化处有关负责人告诉记者，我省高企主要集中在生物与新医药、电子信息等领域，多为智慧密集型企业，不乏“海归”和外籍专家，他们为海南的创新要素聚集贡献了力量。

科技创新不仅能助推产业转型升级，也能刺激新的经济增长点。为不断激发企业的创新活力，我省还建立海南高新技术企业培育库。

如今高新技术企业、创新创业企业、自主知识产权、科技金融、科创板企业成为海南经济发展中的一抹亮色。这些创新要素的迸发，正在加速新旧动能转换，推动产业焕发新活力。