包头市把握新阶段、践行新理念、融入新格局，紧扣十四五规划“四基地两中心一高地一体系”发展定位。为突出科技创新支持作用，正在积极筹建“包头·北京海淀”科创飞地（以下简称“科创飞地”），与海淀区共建共享“海包智汇”跨区域协同创新机制。
“科创飞地”主要围绕巩固壮大包头市实体经济的根基，以“锻长板、补短板”为核心，促进全产业链角度创新资源整合，推动产业链变“共赢链”，以人工智能技术为代表的先进科技赋能稀土、新能源、高端装备制造、新能源汽车等新兴产业，构建配套完善的产业生态链条。提供科技研发公共服务、产业交流展示、在包企业转型升级、科创项目异地孵化。实践引才聚才的创新探索，做到孵化在飞地、产业化在本地，研发在飞地、生产在本地，前台在飞地、后台在本地，有效破解研发创新、市场拓展、人才招引、产业升级、企业孵化等一系列突出瓶颈，逐步为包头市创造一个高质量创新创业资源导入的新窗口、核心工业产业赋能加速的新引擎、数字经济人才集聚的新高地。
“科创飞地”采用“政府主导、国资主体、专业化运营”的新型委托运营服务方式运行，建立“一体两翼”飞地工作模式。在北京海淀区建设创新创业孵化器，打造“工位+办公室+公共服务区”的创业创新综合体。在海淀科技大厦办公区建立科创和人才工作站。依托海淀(中关村科学城)城市大脑展示体验中心和中关村人工智能学院，拟打造创新人才工作站综合办公场所、展示对接交流中心、研发资源集聚中心和未来人才培训中心。在包头同步建设科技园，打造北京海淀孵化产业在包头市落地载体。
“科创飞地”建设，是嫁接利用先进城市优质人才、项目、资本等创新创业要素资源，推动包头市“换道超车”的一次创新实践。通过“科创飞地”将打通科学技术和人才资源在大城市孵化与本土产业化联动发展的通道，实现区域创新创业资源与产业结构的优势互补。同时，“科创飞地”建设将以“科技兴蒙”行动为引领，紧扣区域性科技创新中心建设，扎实加强创新驱动发展顶层设计和战略部署，充分发挥包头城市特色优势，构建“包头特色+海淀支撑”的特色创新创业平台，推动包头市人才引育和战略性新兴产业孵化端口前移，找准关键点和突破口对创新资源进行全方位的优化整合，加快推动产学研用深度融合，推动科技成果转移转化和产业化，扩大创新开放合作，深化科研体制改革，努力走出一条具有包头特色的科技创新之路，全力助推包头经济高质量发展。
2020年12月，“科创飞地”项目正式启动。
2021年2月8日，市科技局组织北京市海淀服务综合体与包头市相关单位和部门召开了筹建工作首次推进会（视频），双方就“科创飞地”筹建、驻京人才站建设和传统工业赋能模式等具体事项充分交换了意见。
2月9日，市科技局组织召开“区域性创新中心”建设规划与承接载体落地征求意见座谈会，现场征求各地区和有关部门、单位意见建议，并就建设“科创飞地”承接载体落地意见，包括承接地点、资源优势、可承接产业、相关工作思路等进行了交流研讨。
3月1日—5日，市科技局邀请中关村科学城城市大脑考察团先后深入包头市6个旗县区、12个园区（基地）、20余家企业、5所院校实地调研了解包头市经济发展、产业布局和科技创新现状。
3月5日，市科技局组织召开“科创飞地”筹建工作座谈会，对全市科技创新和创业、人才培育和储备、基础和职业教育发展等方面考察情况、合作意向展开交流研讨，并就建设包头市与北京海淀区“科创飞地”相关事宜进行了深入研究。
会议指出，“科创飞地”是符合国家科技创新重要战略发展的要求，也是落实自治区“科技兴蒙”行动的重要举措，是京蒙合作的延续，同时也是包头市“十四五”规划中区域创新中心建设工作的重要窗口。
会议商定，按照先进性、进取性、可行性原则，尽快编制完成“科创飞地”建设方案，共同打造全国先进、富有包头特色的“科创飞地”。
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