西宁市科技局三项举措推动机关效能建设

　　为进一步巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果，持续推动机关干部职工转变工作作风，提高行政效能，市科技局以建设一支“廉政、勤政、务实、高效”的科技干部队伍为目标，加快机关管理制度化、规范化建设步伐，全面推进机关效能建设。
　　（一）强化组织领导。一是把效能建设作为加强领导班子思想政治建设的重点，列入局重要议事日程，切实抓紧抓好，抓出成效。局主要领导作为第一责任人亲自抓、负总责，形成党组统一领导、各处室协调推进、全体干部职工积极参与的创新型工作机制。二是把学习教育作为基础，进一步强化执政为民的理念，着力提高局机关干部职工的综合素质和履职能力。通过学习、讨论和实践，克服和冲破影响转变干部作风、加强局机关效能建设的各种思想障碍。三是把落实党务政务公开、优化社会发展环境，实行监督检查考评、严格问责兑现奖惩作为局机关效能建设的主要内容，定期开展督查督导，推进工作落实，努力建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的机关行政管理体制和运行机制，进一步凝聚党心民心、带动政风民风。
　　（二）加强制度建设。一是全面推行岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制、AB岗制、一次性告知制、一站式服务制、离岗告示制、责任追究制“九项制度”，以制度规范行为，管理机关工作全过程及各个环节。二是梳理完善了新闻发布制度、“三重一大”集体决策和一把手“四个不直接分管”制度、机关固定资产管理制度等已有制度13项。规范工作运行，切实做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人。三是重点探索试行领导干部分工负责制度、绩效分值考核和通报制度、年度重点工作管理制度、每月重点工作安排制度、周安排月汇报半年一总结制度、科技论坛制度、西宁科技前沿报告制度、科技系统调查研究制度、重大科技成果汇编交流制度、学习交流制度、学习园地制度等11项改革制度，使局机关内部管理和日常工作规范化、制度化，有效提升工作效率和服务质量，为推进西宁市科技发展提供重要支撑力量。四是深入贯彻执行中央八项规定和省委、省政府21条，市委、市政府15条措施，始终做到为民务实清廉。结合“三基”建设，坚持群众路线，经常深入基层、深入调查研究、直接服务群众。认真落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，规范和严格控制公务开支，厉行勤俭节约，杜绝铺张浪费。
　　（三）科学界定工作职责。一是局各处室进一步明确工作职能、权限和责任，理顺部门之间的职责关系，科学界定局机关服务经济社会发展、服务基层和群众的主要职能，坚持一件事情原则上由一个部门负责，确需多个处室负责的事情，明确主办部门和协办部门，分清权限和责任，最大限度减少处室之间职能交叉，坚决杜绝处室之间有利就争、无利就推等推诿扯皮现象。二是各处室根据自身工作职责，完善职权目录，编制行政权力运行流程图，对管理事项、内容、权限、权力行使方式等进行标准细化。三是严格定员定岗定责，明确机关工作人员的岗位职责、任职资格、工作标准和管理办法。对现有的业务和审批流程重新进行梳理，按照科学合理、高效便捷的原则，清理、优化、再造业务和审批流程，大力压缩内部运转时间，大幅度提高办事效率。明确了“科普教育基地认定”等四项行政确认权力，“科技奖励”等2项行政奖励项目，列出了权力清单、责任清单和工作流程。