9月17日，庆祝中华人民共和国成立70周年四川经济社会发展成就系列新闻发布会（第六场）在成都举行，省委改革办、省发展改革委、科技厅、省国资委、省市场监督局、省地方金融监管局负责同志围绕“用好改革关键一招 增强高质量发展动力活力”进行主题发布和答记者问。科技厅党组成员、副厅长杨品华参加发布会并回答记者提问。以下为新华网直播文字实录。
[四川新闻网记者]：我是四川新闻网的记者，我们的问题是：四川是科技大省，拥有一大批高校、院所和创新型企业，聚集了一大批科技人员。请问新中国成立七十年来，特别是党的十八大以来，四川在深化科技体制改革，充分激发高校、院所、企业创新活力，充分调动科技人员创新创业积极性等方面做了哪些工作？取得了哪些成效？
[四川省科技厅党组成员、副厅长杨品华]：感谢这位记者的提问，感谢新闻界朋友对四川科技创新工作的关心和支持。正如刚才这位记者所提及的那样，四川是科技大省，拥有一大批高校、院所和创新型企业，这些单位聚集了一大批科技人员。如何调动这些高校、院所、企业以及科技人员的积极性，通过改革释放他们的潜能，新中国成立70年来，特别是党的十八大以来，我们做了大量卓有成效的工作。
[四川省科技厅党组成员、副厅长杨品华]：刚才省委改革办的光辉同志也介绍了一些，借这个机会我有感而发，谈一谈职务科技成果权属混合所有制改革，下来我们还可以继续聊。职务科技成果权属混合所有制改革是针对激励科技人员创新创业的一项重大制度性改革，是四川落实党中央、国务院关于探索科技成果产权制度改革的创新举措。
我们省在2015年以来，省委十届七次全会、十一届三次全会等，都做出了明确的部署。省人大常委会修订了《四川省促进科技成果转化条例》，这个条例在今年1月1号开始实施，在条例当中明确了“实施国有单位的职务科技成果转化，可以按照混合所有制改革的原则依法确定职务科技成果权属”，这为我们推进改革提供了法治保障。科技厅、省知识产权局，包括在座的部门，也制定了一些文件。2016年，我们制定了《职务科技成果权属混合所有制改革试点实施方案》；按照一年试点突破，两年总结推广，我们在2018年会同相关部门制定了《关于扩大职务科技成果权属混合所有制改革试点的指导意见》，这是从政策层面。
从操作层面来说，主要是两个方面。第一是将职务科技成果“先转化”改变为“先确权”，第二个是把职务科技成果的权属由国有变为单位和个人共同所有，来激励科技人员开展成果转化，激励他们创新创业，解决了科技成果转化的“最先一公里”问题。
从效果层面来说，目前，改革试点单位已由20家单位扩大至45家单位，试点单位已完成职务科技成果分割确权400余项，新成立企业60余家，带动企业投资近30亿元。湖北，浙江也先后到我们这儿来学习、推广。新闻联播、经济半小时、光明日报等媒体也在报道这个事。今年1月，国务院办公厅印发《关于推广第二批支持创新相关改革举措的通知》，将该项改革经验提炼为“以事前产权激励为核心的职务科技成果权属改革”，在8个全面创新改革试验区进行推广。这是从三个方面，政策、操作和效果层面，向大家介绍一下职务科技成果权属混合所有制改。
[四川省科技厅党组成员、副厅长杨品华]：应该说，新中国成立70年来，特别是党的十八大以来，科技体制改革一直在前行、一直在努力。追溯到1984年，省委、省政府作出了《关于加快科技体制改革的几点意见》。在接下来的几十年里，实施了一系列改革，科技体制改革取得了重大进展。
我们通过深化科技体制改革，形成了“1+3+N”的科技体制改革总体布局。“1”就是省委深改组通过了一个文件，2014年3月，原省委深改组第二次会议审议通过《四川省深化科技创新体制改革工作实施方案》；“3”就是有三个子方案；“N”就是有将近20个配套改革方案。通过不同层次的改革，形成了四川科技体制改革的五大体系，这也是成效。
一是构建了激励科技人员的创新创业政策体系。二是构建了科学合理的科技计划体系，科技计划是科技人员关注的一件事，也是社会各界关注的事，这个体系包括有基础研究、重点研发计划、成果转化计划、平台及人才这四类计划。三是构建了促进区域发展的创新平台建设体系，包括宏观的高新区，高新区面积比较大、影响比较大，也包括微观的重点实验室、工程技术研究中心等等。四是构建了支撑产业发展的技术创新体系，我们改革了关键核心技术攻关机制，国家有重大专项，我们省也设立了十个重大专项，与产业有关的、目标明确的项目全部是由企业承担；我们开展企业创新主体培育改革，目前全省高新技术企业达到4430家，登记入库的科技型中小企业有6798家。五是构建了促进科技经济结合的成果转化体系，刚才我也给大家报告了今年1月1日起实施的促进科技成果转化条例，省政府出台了促进科技成果转化行动方案，提出了成果转化的十大行动，四川也有成德绵国家科技成果转移转化示范区。另外，国家重大新药创制重大科技专项的成果转移转化基地就放在四川。
[四川省科技厅党组成员、副厅长杨品华]：总之，改革永远在路上。各位记者朋友，科技厅将继续深化科技体制改革，释放创新活力，扎实开展创新创造，加快建设国家创新驱动发展先行省。我们的政策还有很多，如果有兴趣，下来可以继续探讨，共同来推动创新创业。我就简单介绍这些。
谢谢大家！
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