科技厅扎实做好各项服务保障着力提升中小企业科技创新发展能力

今年以来，科技厅深入贯彻习近平总书记重要指示精神，全面落实党中央、国务院和省委、省政府关于疫情防控的重大决策部署，扎实推进中央和省上支持中小企业发展相关政策的落地落实，认真做好各项服务保障，着力提升我省中小企业科技创新能力。今年全省评价入库国家科技型中小企业总数首次突破1万家，达12293家，比上年增长32%。其中，高新技术企业3301家，比上年增长36.40%；规上企业2812家，比上年增长23.71%；瞪羚企业36家，2020年第二批拟备案的62家瞪羚企业中，有56家为科技型中小企业。

12293家科技型中小企业的经济发展活力不断增强、技术创新能力得到提升，资产总额达2852.26亿元，增长20.22%；净资产达1476.01亿元，增长18.06%；销售收入总额达2097.55亿元，增长24.04%；主营业务收入2058.53亿元，增长23.99%；利润总额86.23亿元，增长10.57%。企业研发费用总额达213.99亿元，比上年增长21.23%；获得知识产权91244件，比上年增长37.41%。涌现了成都泓睿科技有限责任公司、成都纵横大鹏无人机科技有限公司、绵阳金信诺环通电子技术有限公司、宜宾丰川动力科技有限公司、广安一新医药科技有限公司等一批成长快业绩好、研发投入高创新能力强、发展前景好成长空间大的科技型中小企业。具体做法主要有：

一是切实推动中小企业发展有关政策措施落地落实。积极开展科技部18条措施、我省13条措施、民营经济20条等政策的解读宣贯工作，推进中央和省上支持中小企业发展政策举措的落实，帮助中小企业恢复生产经营。落实科技厅等九部门印发的《关于促进全社会加大研发投入支撑高质量发展的意见》和《关于支持我省科技型中小企业加快创新发展的具体措施》，制定出台《四川省企业研发经费投入补助实施暂行办法》等政策文件，引导中小企业加强科技创新，提升发展能力和核心竞争力。落实科技厅疫情期间出台的《进一步服务支持科技型企业和科研机构疫情防控期间平稳健康发展的八条措施》等多项支持中小企业疫情防控和复工复产相关政策措施，推动各类创新主体复工复产。一批高新技术企业研发的智能化平台、智能机器人装备投入到全国疫情防控应用，取得良好效果和影响。通过互联网在线提供服务。

二是积极支持中小企业提升科技创新能力。及时启动了2020年第一省级科技计划项目立项。聚焦我省“5+1”“10+3”“4+6”等重点产业发展科技需求，支持企业牵头的科技项目资金12.90亿元，其中支持中小企业科技项目资金9.87亿元，占76.51%。积极争取科技部“科技助力经济2020”重点专项对我省科技型中小企业的支持，向科技部推荐了46家优秀科技型中小微企业，争取项目资金3000万元，推动企业复工复产达产。联合财政厅、省税务局联合下发《关于组织申报2020年度四川省企业研发投入后补助的通知》，对全省企业研发投入的增量部分给予后补助，1052家企业申报，745家获得企业研发投入后补助，资助资金7228.8万元，撬动企业研发投入增量45.04亿元。

三是进一步壮大发展中小企业创新主体。深入实施高新技术企业引领行动，2020全年预计新增高新技术企业1500家以上，全省有效高新技术企业预计突破7500家。落实《四川省瞪羚企业培育行动实施方案（2019-2022）》，成都苑东生物等38家企业正式备案为2020年第一批四川省瞪羚企业，年预计新增备案瞪羚企业60家。实施科技型中小企业发展提质升级行动，大力支持中小企业开展评价入库。安排中小专技术创新项目153项、资金3000万元，支持和引导科技型中小企业加大研发投入，增强科技创新能力。

四是进一步强化创业创新服务保障。牵头制定了《关于深入推动大众创业万众创新再上新台阶的若干措施》，明确了13条支持措施，突出对科技型企业创新创业主体的帮扶、创新创业载体的建设、创新创业环境的优化。以构建“苗圃（众创空间）—孵化器—加速器—产业园”孵化体系为目标，全年新备案省级科技企业孵化器13家、省级众创空间39家，新认定省级大学科技园2家，国家新批复我省国家级科技企业孵化器6家。全年新增国、省级孵化载体60家。2020年底，全省全年累计建成国省级科技企业孵化器、众创空间、大学科技园共419家、孵化载总面积超480万平方米、创业团队和在孵企业2万余个。开展2020年双创活动周、创新创业大赛、创新挑战赛等一系列活动，主动为中小企业提供全方位服务，成功举办第九届四川赛区活动，大赛举办以来累计吸引了约4000家企业和创业团队报名参赛，一大批企业晋级国赛。通过四川赛区平台获得投资的项目超过220个，实现投融资金额超14亿元。1家企业（先导药物）在科创板成功上市，10家企业成功入选四川省瞪羚企业。

五是扩大服务供给增强科技金融服务。年初会同财政厅制定了《四川省关于进一步加强推广应用科技创新券实施意见》，扩大科技创新券规模和适用范围，鼓励中小企业购买创新服务，降低创新成本；召开了全省科技创新券推广工作会议，安排科技创新券后补助692.26万元，以科技创新券工作撬动创新极点、凝聚创新资源、增强创新后劲、提升创新效能。科技厅联合财政厅发布了《关于实施四川省“天府科创贷”试点工作的通知》，正式启动“天府科创贷”试点工作，联合12家银行金融机构，按照1:10的放大规模，提供精准融资服务向我省科技型企业提供不低于12亿元的专项贷款。发挥省创新创业投资引导基金、省科技成果转化投资引导基金的引导作用，吸引社会资本共同支持中小企业创新创业和科技成果转移转化。

六是优化科技创新服务保障。优化创新“便利化”服务，企业和科技人员利用互联网在线服务，推进高新技术企业认定、科技型中小企业评价入库、技术合同认定登记等实现网上受理，省级科技计划项目申报均全面实行无纸化申报，对涉及企业疫情防控的相关事项，开辟了“绿色通道”，确保第一时间办结。积极发挥孵化载体联盟和协会的纽带作用，号召创业孵化机构为在孵企业和团队适当减免房租。全省创业孵化机构为在孵企业减免房租总金额达到6423.4万元。