“我们目前还没有从欧委会获得正式的官方质疑，但据了解，主要是反倾销和反补贴两项调查。”针对欧盟委员会可能对中国无线通讯设备产品发起“双反”调查一事，华为布鲁塞尔办公室及欧洲事务部总裁孙翱日前表示，华为一直寻求机会与贸易总司进行沟通，但沟通的数量、质量透明度都不够。更指欧盟误解国有银行对华为提供低息贷款，甚至不用偿还，但事实上，“与西方银行相比，国开行提供的信贷条件并不优惠”。
“国开行的信贷条件并不优惠”
英国《金融时报》报道称，欧盟官员在一次闭门会议上告知27个成员国的代表，欧盟委员会已掌握“非常确凿的证据”，证明华为、中兴在内的中国设备商获益于非法的政府补贴、并曾以低于成本的价格在欧盟境内销售产品。并称欧委会正在考虑对中国无线通讯设备产品依职权发起反补贴调查。
该案一旦成立，将标志着欧盟委员会作为欧盟的执行机构，首次主动立案进行贸易调查，而非为回应某些企业或某个行业组织提交的正式申诉而进行调查。
据知情人透露，华为来自中国国家开发银行的300亿美元的信贷额度被认为是欧盟此次调查的核心。欧盟委员会的一份报告表示，在2011年，中国最大的电信设备制造企业受益于政府支持，其中包括来自国有银行的“巨大”信贷额度。
以国开行为例，在2004年-2009年同意向华为的客户提供100亿美元信贷额度，2009年到期之后，其又将这一额度提升至300亿美元。
“按照欧洲人的理解这是一笔低息贷款，甚至不用偿还。”孙翱解释称，事实上，300亿并不是信贷额度，只是合作意向协议。在该意向性协议下，国开行根据不同的项目情况，提出融资方案。“但与西方银行相比，国开行提供的信贷条件并不优惠”。
孙翱续指，根据2011年毕马威的审计结果，华为现金流只有不到15%来自外部融资，其他都来自公司自有的现金流运转和员工持股计划。“在这15%当中，有63%是来自国际性银行，只有37%是来自中国的银行，其中12%还是中国在海外上市的金融机构所提供的贷款。”
合则两利斗则两败
随着欧洲债务危机的不断恶化，中欧之间的贸易关系正迎来新的挑战。3月，欧盟和美国以及日本将中国的稀土出口政策告到了世界贸易组织；还有报道称，欧盟在考虑修改其政府采购法，其意图是将中国排除在其采购法以外。此番欧盟密谋发起对国内设备制造商“双反”调查，更激起强烈反弹。
中国商务部部长陈德铭在布鲁塞尔呼吁欧盟克制采取贸易救济措施。有不愿具名的商务部官员表示，贸易救济调查一般都是调查机关根据企业要求提起的，“历史上，欧盟从未在没有企业提起的情况下，自主发起贸易救济调查。如果传闻属实，中方不会容忍这种恶劣的贸易保护主义做法。”
“如果欧盟对中国发起贸易诉讼，中国应该马上向世贸起诉，同时对欧盟采取对等的回应措施。”清华大学贸易专家周世俭说。
据悉，欧盟将最快在本月对华为和中兴发起贸易诉讼，中欧双边关系经历考验。知情人士透露，商务部也对欧盟在农产品、机电产品、通讯设备、风能等多领域的补贴进行调查，并掌握了相当的证据。
合则两利，斗则两败。孙翱说，虽然欧洲对华为仍存在误解，但欧洲一直是华为最重要的海外区域市场，它的重要意义不仅在于业务拓展，还有意获取当地人才，是华为提升全球化能力的重要资源。
责任编辑：陶文冬
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