受访者供图
“实行重点项目攻关‘揭榜挂帅’，谁能干就让谁干。”这是去年，在《山东省重大科技创新工程项目管理暂行办法》刚刚出台的背景下，山东省科学技术厅重大专项办公室有关负责人解读上述文件，一直在强调的一句话。
今年，“揭榜挂帅”被首次写入国家中长期计划，国家相关部委、地方政府、大型企业等相继实践“揭榜挂帅”。而在去年，山东重大科技创新工程便率先实行“揭榜制”，以更加开放的姿态加快推进科技创新，推动攻克该省产业发展急需解决的技术难题。
如今，一年多过去了，重大科技项目攻关“揭榜挂帅”，山东省进度如何？
科技日报记者了解到，2021年，山东省科学技术厅继续深化重大科技项目立项和组织管理方式改革，而“加快推行重大科技项目‘揭榜挂帅’”将是重中之重。在“十四五”首批任务部署中，他们围绕重点产业领域凝练提出一批急需攻克的重大科技攻关项目，面向全球“揭榜挂帅”。
聚焦山东重大决策部署，形成真榜、实榜
在新旧动能转换中，山东规划了“十强”产业，分别是新一代信息技术、高端装备、新能源新材料、智慧海洋、医养健康、绿色化工、现代高效农业、文化创意、精品旅游、现代金融。“十强”产业涵盖了一二三产涉及山东省主导产业、优势产业、潜力产业，代表了先进生产力发展方向。
山东省科学技术厅会同有关部门分析提出“十强”产业发展中关键核心技术攻关动态清单，明确科技创新主攻方向，形成能够解决实际问题的真榜、实榜。2021年，该榜单统筹考虑重大基础研究、国际科技合作、农业良种产业化工程、重大科技创新工程等科技计划，共安排60个项目、130个课题。
比如围绕产业链前端和产业发展前沿趋势，在5G、量子科学、前沿材料、脑科学等未来新兴产业领域布局14个项目、33个课题；围绕山东省关键技术突破、创新产品研发和成果转化示范，在新一代信息技术、高端装备、现代海洋、精准医疗、公共安全、生态环保等领域，布局了46个项目、97个课题。
此外，山东还加强了与国家战略对接，布局氢进万家、北斗新时空等科技示范工程，培育具有牵引性、支柱性的重大产品和装备，推动行业集群性提升或区域集成性创新。
简化科研人员“揭榜”程序，实行全球揭榜
围绕打好关键核心技术攻坚战，山东省科学技术厅转变角色，由“管理者”换位为“服务者”，按照抓战略、抓改革、抓规划、抓服务的定位，拿出更大的勇气推动科技管理职能转变，让科研单位和科研人员从繁琐、不必要的体制机制束缚中解放出来。
他们依托科技云平台建立完善省重大科技创新工程项目管理系统，实现了全链条设计、系统化管理、网络化服务。项目揭榜全流程网上办理、过程留痕、可查询可追溯，揭榜立项前不提交纸质材料，全部通过网络上传，让科研人员“零跑腿”，切实减轻科研人员负担。
同时，山东鼓励“揭榜”方开展产学研合作，吸引省内外人才特别是海外专家的参与，组成创新联合体，共同攻克山东产业发展中重大技术难题和“卡脖子”关键技术。
据了解，2021年山东省重大科技创新工程项目共有321个单位前来揭榜，全部为产学研合作、“组团揭榜”，对于促进产学研深度融合，引导集聚优秀人才团队服务山东发挥了重要作用。
目前揭榜制项目正进行论证，揭榜方将“只论实力、能力”
英雄不论出身、资历，只论实力、能力，创新领域的各类主体，谁有本事完成目标，谁就来揭这个榜。科技日报记者了解到，目前，这批揭榜制项目正在进行科学论证。山东省科学技术厅有关负责人表示：我们将围绕“破解共性难题、促进成果落地、推动产业发展”的目标确定揭榜方，以鲜明的应用导向，进行压实责任，限时攻关。
据了解，下一步，山东省科学技术厅将坚持科技创新和制度创新“双轮驱动”，以问题为导向，以需求为牵引，努力在创新主体培育、政策保障、环境营造上下功夫。
同时，深度推动科技创新力量布局、要素配置、资源分配协同化、体系化，充分利用好科技创新发展资金，集成和发挥行业职能部门作用，凝练提升产业创新需求。推动产业链、创新链、人才链、资金链深度融合，激发创新创造活力，提升创新体系整体效能，加快推进高水平科技自立自强，推动经济社会高质量发展。
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