转换角色,勇担重责。近期,山东今年选派的第六批89名科技副职结束培训,奔赴新岗位,开启新征程。
选派科技副职是我省人才工作服务重大战略的一项重要举措,也是在全国具有较大影响力的人才工作品牌。近年来,我省选派科技副职工作紧紧围绕中心、服务大局,聚焦地方需求、持续政策创新,有效探索出引导科研人员流向艰苦地区和基层一线的新路径,广大科技副职成为助力脱贫攻坚、服务乡村振兴、加快动能转换、推进创新发展的“生力军”,被挂职地的干部群众亲切地称为“科技红娘”。
人选来源更加广泛,人选层次更加高端
中央驻鲁单位以及省外单位科技副职占41%
“广大科技工作者要把论文写在祖国的大地上,把科技成果应用在实现现代化的伟大事业中。”为落实党中央这一鲜明价值导向,同时使科技副职这一发端于上世纪八十年代的“老品牌”,在山东新旧动能转换的“新战场”发挥更大的作用,2014年,山东省委组织部会同省科技厅等部门联合出台《关于加强对西部经济隆起带和省扶贫开发重点区域人才支持的意见》,对科技副职选派作出制度性安排,并于次年正式启动实施。
截至目前,我省已经选派六批科技副职下沉基层,并带动各市每年选派一定数量科技副镇长,为基层经济社会发展集聚了一大批高层次人才。在确定人选时,山东着眼挂职地产业发展需求,将视野跳出山东一域,面向全国高校、科研院所和国有重要骨干企业等单位广发“英雄帖”,使得人选来源更加广泛,人选层次更加高端。
受省委组织部委托,山东省宏观经济研究院课题组对前五批537名科技副职进行充分调研基础上,形成了《选派科技副职工作实施情况评估报告》。《报告》勾勒出这些“科技红娘”的“群像”——
从年龄上看,科技副职年龄最小为29岁,最大为60岁;35—45岁之间的科技副职,占总人数的58.8%。从学历学位情况看,博士学位438人,硕士学位77人,学士学位22人,博士学位占比超80%。总体来看,年龄结构优化,学历学位层次较高,专业实力较强。
从职称情况看,具有正高职称175人,副高职称261人,高级职称占比81%;其中,287人担任行政或学术职务。多数科技副职是专业领域的专家或学术带头人,科研能力、组织协调能力较强,是既懂科技又懂管理的复合型人才。
科技副职的研究领域分布较为广泛,涉及经济管理、生物技术、机械工程、化学材料、农业技术、环境科学、法律、医学、计算机等多学科领域。其中,从事农业技术、生物技术、机械工程3个研究方向的科技副职占到48%。
科技副职的来源分布颇具看点:来自中央驻鲁单位以及省外单位的218人,占总数的41%,其中来自中国科学院、清华大学、北京大学等省外知名院校的85人,占总人数的16%;高校领域340人,科研院所129人,国有企业39人,金融机构29人,直接从事科研工作的人选占85.3%;科技类人选407人,经管金融类人选130人。
“选派科技副职是我省柔性引进人才的重要抓手,是创新人才工作模式、拓宽招才引智渠道、搭建创新创业平台的有效载体,是集聚全国高层次、多领域、广覆盖人才的良好途径。”省高层次人才发展促进会科技副职专委会相关负责人说。
搭建多方赋能平台载体
创新“双招双引”模式
洛城街道寨里村,是寿光一个小乡村,谁能想到,这里建起国字号研发中心——“中国农业科学院寿光蔬菜研发中心”。负责研发中心日常工作的,正是我省选派的中国农科院科技副职刘伟。
2017年12月起,刘伟到寿光市挂职副市长,在他的大力推动下,中国农科院蔬菜花卉研究所与寿光市政府共建“寿光蔬菜研发中心”。目前,中心已引入赵春江、方智远等院士团队,承担10多项国家级科研实验课题,48名中国农科院科研人员、17个科研团队驻地工作。
搭建大平台,引来大项目。科技副职精准把握挂职地产业特点及发展趋势,充分利用自身所在全国知名科研院所层次较高、资源富集、人才集中的优势,助力地方创建“多方赋能”平台载体,将创新链、人才链、产业链紧密衔接,精准打造创新驱动、人才联动“双招双引”模式。
中国科学院科技副职雷浩,促成邹平市与中国科学院沈阳分院共建中国科学院山东综合技术转化中心铝谷中心,推进成立铝谷产业技术研究院。而在距离邹平130多公里的无棣,则上演了“盐碱地上建起华北最大芝麻种植基地”的“逆袭”故事:山东十里香芝麻制品有限公司,本是当地一家规模并不大的企业,基于企业不愁销路、当地有种芝麻传统,而全省尚未形成芝麻种植规模等实际,省宏观经济研究院科技副职孙明霞深入调研后提出,“大胆探索三产融合之路。”她积极引导十里香公司发挥龙头带动作用,与中国农科院油料作物研究所产学研合作,创建“中国北方耐盐碱芝麻种植基地”,现全县芝麻种植面积过万亩,成为华北最大芝麻种植基地,带动3000余户农民增收,争取项目资金近3000万元,打开欧美市场创汇200万美元。挂职期间,孙明霞共引进高层次人才30余名,推动成立产学研平台4个。
在德州,山东大学科技副职王禄山,挂职期间推动禹城与山东大学签署了18项协议,山东大学5个国家级科研平台中的4个,在禹城设立了研究院或分支机构,其中“山东大学禹城生物工程应用技术研究院”还成功吸引中国工程院印遇龙院士入驻。山东省农科院科技副职张煜,促成德州市德城区与省农科院、省种业集团共建总投资5亿元的山东省营养型农业产业技术研究院,项目入选2020年山东省新旧动能转换重大项目库优选项目,打造年产值10亿元的营养型农业产业链集群。
“科技副职一项重要的工作任务,就是依托派出单位及其他资源,与地方开展长期合作,尤其是把高校、科研院所的科技成果在地方转化。”泰安高新技术产业开发区科技副主任琚伟介绍,挂职后,他在1个月内调研了3个乡镇和40余家企业,推动派出单位——齐鲁工业大学(山东省科学院)在泰安高新区设立了科技成果转化中心,搭建起专家教授与企业合作的桥梁,目前已组织产学研对接20余次,有4项技术在泰安高新区企业转化。另一方面,依托母校中科院资源优势,琚伟推进中科院深圳先进技术研究院康复机器人项目、工程热物理研究所低氮燃烧器项目落户高新区。
引入一名科技副职,链接起一个技术领域、一类要素市场和一群行业精英,由此集聚一批人才、盘活一个产业、带动一方发展。
数据显示,前五批科技副职推动地方政府与高校、科研院所建立合作关系851个,推动地方企业与海内外高校、科研院所等建立合作关系2867个,建立了派出单位与挂职地长期合作的有效机制和平台;搭建双创服务平台889个,为挂职地引进领军人才1000多人,优秀青年人才超过1万人,促成产学研合作项目转化落地2000多个;引进金融中介组织、投资机构和专业协会469个,引进各类资金290.11亿元,争取支持企业资金173.47亿元。广大科技副职在挂职地搭建起一大批充满活力的科技创新、招商引资和招才引智平台,为地方发展凝聚起更加强大的人才和智力支撑。
深度融入地方经济社会发展
一批优秀人才留任挂职地
我省选派的科技副职,都是经过多岗位历练、在专业领域学有所长的青年骨干。时刻想着挂职为什么、为地方留什么,既解决眼前困难,也关注长远……他们带着感情和责任挂职服务,履职尽责、担当作为,扑下身子服务地方发展,为全省高质量发展作出了重要贡献。
聚力规划引领,发挥“智库参谋”作用。北京大学科技副职崔小勇,促成北京大学与济宁市任城区联合举办“高端人才经济论坛”,邀请50余名专家学者到挂职地开展对接;中国建筑大学科技副职张军民,组织编制曹县乡村建设规划及16个乡镇总体规划、地下空间开发利用等专项规划;中国民航大学科技副职曹允春,创新性提出胶东临空经济区“3+4+4”产业发展体系,被胶州市委、市政府纳入临空区产业规划。
助力脱贫攻坚,书写“科技兴农”新篇章。山东农业大学科技副职李玲,挂职五莲县四年来,在县建立科研基地18处,示范基地2600亩,协助县创建省级现代农业产业园,建设设施果树1000余亩,其中“一根棍”油桃大棚30亩,樱桃大棚100余亩,月季鲜切花大棚20亩,玫瑰150余亩。在邀请省内专家举办培训班15次同时,李玲个人举办培训班22期,培训农民4160名。齐鲁工业大学(省科学院)科技副职王帅,坚持助农一线服务,疫期直播带货助销,使商河县特色产品“皇家扒鸡”一夜爆红……
科技副职不仅要“引得来”“选得好”,更要“用得好”、“用得活”。着力破解挂职人才要么被“高高挂起”,要么“混经历”“两头晃”等问题,山东从创新管理机制、搭建干事平台等方面入手,给科技副职提供了充分发挥作用的舞台空间,推动科技副职更好地融入基层发展、发挥引领作用,确保每名科技副职都能深度融入挂职地,成为实实在在的“本地化”干部。
在省委组织部、省科技厅的支持下,省高层次人才发展促进会科技副职专委会发挥桥梁纽带作用,搭建科技副职交流协作和建言献策平台,服务全省新旧动能转换和地方经济社会高质量发展。目前,服务活动领域和地域日益扩大,科技支撑质量不断提升,科技人才、科技服务“双品牌”作用日益凸显。
聊城市放大科技副职效应,做到“三个注重”,即注重从服务个别企业向服务相关产业拓展;注重从单纯解决问题向促进科研成果落地拓展;注重从加强专业联系向加强全面合作拓展。在政治上充分信任,大胆放权压实责任,放手锻炼培养使用,济南市槐荫区采取“1﹢N”模式,“1”是按科技副职工作经历、专业特长等,安排分管1-2个相对固定工作,“N”是适当安排科技副职参与公开接访、重点工作协调、重大工程推进等,让其经受多重体验锻炼、加快人才成长。潍坊市则在科技副县(区)长、科技副镇长全覆盖基础上,安排科技副职统领科技副镇长工作,形成工作合力。
广大科技副职在服务地方发展的同时,自身能力素质也得到有效提升。5年来,一大批优秀科技副职走上了“双肩挑”岗位,一批优秀人才留任挂职地领导岗位。大家表示,“挂职有期限、服务无止境,愿做永不‘卸任’的科技红娘,把论文写在大地上,为经济社会高质量发展贡献自己应有的力量。”
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