近日,内蒙古自治区人民政府办公厅印发《内蒙古自治区研发投入攻坚行动实施方案(2021—2025年)》(以下简称《方案》),深入实施“科技兴蒙”行动,引导带动全社会进一步加大研发投入。
研发投入不足是制约全区高质量发展的突出短板。自治区党委政府启动实施研发投入攻坚行动,提出政府引导带动、部门协同、政策精准发力、考核评价跟进四个方面20条政策措施,并贯穿“十四五”全过程,以此构建多渠道投入激励机制,持续大幅增加研发投入,逐步缩小与全国平均水平差距,加快提升内蒙古科技创新能力。此次出台的政策具有4方面亮点:
一是明确攻坚目标。方案明确,“十四五”时期,自治区全社会研发(R&D)经费投入年均增长20%,到2025年,全社会研发(R&D)经费投入规模达到370亿元左右。
二是突出协同发力。一方面,各级政府要落实研发投入攻坚行动主体责任,建立政府投入刚性增长机制,引导带动企业和全社会进一步增加投入,“十四五”期间,全社会研发(R&D)经费投入中政府资金年均增长20%以上,达到56亿元。另一方面,企业要发挥创新主体作用,加大自身研发投入,规上工业企业“十四五”末R&D投入占营业收入比重要达到1.5%以上。此外,各级金融部门、金融机构要在信贷、融资、担保、上市等方面采取有效措施,形成健全的科技金融体系,不断解决企业创新资金不足的问题。
三是加大激励引导。自治区将在支持企业开展研发活动、大力培育高新技术企业、改革科技项目形成机制、优化创新平台载体布局、构建开放合作大格局等方面加大激励引导力度。
四是强化组织保障。自治区将加强组织领导,强化责任落实,加强统计监测与考核评价,确保研发投入攻坚行动各项任务目标顺利实现。
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