9月24日下午,中国共产党苏州市第十三次代表大会隆重开幕。工业园区是全省社会主义现代化建设试点之一,也是苏州“三大法宝”的发源地之一。下一个五年,苏州工业园区怎么干?中国共产党苏州市第十三次代表大会报告明确提出:苏州工业园区要建设世界一流高科技园区、一流自贸试验区,成为面向未来的苏州城市新中心。
建设世界一流高科技园区
习近平总书记多次强调,“抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。”一直以来,园区坚定不移把科技创新摆在发展全局的核心位置,坚定不移推进以科技创新为核心的全面创新,加快建设世界一流高科技园区,探索形成了创新发展的“园区示范”,打响了聚力创新的“园区品牌”。
下一个五年,园区将锚定建设世界一流高科技园区的“创新蓝图”,强化创新策源功能,厚植创新发展的澎湃动能,重点建设好国家生物药技术创新中心、国家第三代半导体技术创新中心、材料科学姑苏实验室等重大创新平台,发挥好中科院纳米所、药物所苏研院等载体的集聚辐射作用,集中突破一批前瞻性、原创性、标志性的科技创新成果;构建现代化产业体系,打造高质量发展的强劲引擎,重点聚焦生物医药、集成电路、纳米技术及应用、人工智能等战略性新兴产业,培育引进一批高水平的项目落地,积极布局生命科学、航空航天、纳米大健康等未来产业和融合产业,构筑未来先发优势,为打响“苏州制造”品牌作出更大贡献;打造最优创新生态,扩大竞合发展的比较优势,以中新合作为引领,全方位加强国际科技创新合作,加快离岸创新创业基地(中心)建设和布局,积极参与沪宁产业创新带、G60科创走廊建设,更加系统、更加精准开展靶向制度创新,加快生物医药产业综合服务中心、科技要素交易中心等旗舰项目规划建设,以更高水平的科技金融供给、更加优质的创新创业服务、更为完善的知识产业环境、更加灵活的科技体制机制,激发创新产业活力。
建设一流自贸试验区
苏州自贸片区设立两年来,牢牢把握“打造开放型经济发展先行区、实体经济创新发展和产业转型升级示范区”的战略定位,担起“探路、引领、突围”的使命,以解放思想为引领,以制度创新为核心,以企业需求为导向,大胆试、大胆闯、自主改,累计形成全国全省领先的制度创新成果100余项,其中4项获评国务院服务贸易创新发展试点“最佳实践案例”,25项在全省示范推广,彰显了苏州发展的探索性创新性引领性。
园区是建设苏州自贸片区的主阵地,下一个五年,园区将聚焦产业创新,推进生物医药全产业链开放创新,从研发能力提升、临床资源优化、审批监管创新,到生产流通的便利化、采购使用政策的完善、发展要素的保障等,在全国率先开展集成创新探索;聚焦开放创新,促进“两业”融合畅通双循环集成创新,加快推进先进制造业与现代服务业深度融合,发展壮大服务贸易新业态新模式;聚焦科技创新,加快推进“一区两中心”建设,构建以大院大所、龙头企业为引领的协同创新网络,促进创新链、产业链、资金链、服务链深度融合;聚焦制度创新,持续打造一流营商环境,围绕深化科技创新、推进制度型开放、提升服务供给能力等领域,积极借鉴探索和先行先试,以营商环境的“软实力”构筑高质量发展的“硬支撑”。
成为面向未来的苏州城市新中心
城市规划建设是“园区经验”的重要组成部分,也是园区的一张靓丽名片。开发建设27年来,园区按照“先规划、后建设”“先地下、后地上”的开发原则,坚持“高水平、高标准、高品质”的建设要求,一张蓝图绘到底,将苏州城东的一片“洼地”,打造成为“以人为本、产城融合、宜居宜业”的现代化新城。尤其是近年来,园区主动融入长三角区域一体化、沪苏同城、虹桥国际开放枢纽等重大发展战略,主动探索创新,高水平编制国土空间总体规划,聚力打造重点片区和地标性项目,坚持集约节约用地,持续推动城市更新,产业集聚、宜居宜业、文化繁荣的城市新中心正在加速崛起。
下一个五年,园区将进一步发挥规划引领作用,学习借鉴国内外先进城市经验,坚持最高标准、最高水平,提升园区国土空间规划,优化城市空间布局,提升城市可达性和便捷度,不断增强中心区域的集聚、辐射和服务带动能力,打造令人向往的幸福家园;进一步保障重点工作推进,聚焦重点区域,提供土地要素支撑,聚焦总部企业和重大产业项目,优化自然资源供给配置,聚焦核心区域,积极探索城市更新的有效途径;进一步打造精品工程项目,更高水平设计、更高效率推进、更高质量服务重大基础设施项目和地标性项目开工建设,严格项目管理,规范建设程序,严把工程质量关口;进一步推动文化事业和文化产业发展,着力打响国际特色、时代特征、园区风格的“江南文化”品牌,加速提升园区文化软实力。着力推进共同富裕,切实解决群众“急难愁盼”问题,优化公共服务供给,坚决守牢安全、稳定、生态底线,让园区的发展更有温度,不断增强群众的获得感幸福感安全感。
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