优良的营商环境，是推动企业发展壮大的沃土，也是推动区域经济发展的强力保障。改革后，国家级明水经济技术开发区秉承“明心成事、服务如水”的服务理念，以服务企业为切入点，以审批服务为突破口，积极探索构建服务新生态，线上快速办、线下帮代办、服务驿站“零距离”，全方位、全天候精准服务，全力打造让企业有感知度的服务体系，提升企业满意度。
突破关键环节，推行线上快速办
改革后，国家级明水经济技术开发区承接医疗器械广告等省级审批权限49项，这是按照省委关于开发区体制机制改革要求，专门承接的省级权限。园区内企业以前办理相关事项需要到省直有关部门办理，现在只需网上提交材料，由国家级明水经济技术开发区工作人员全程在线，通过微信答疑、视频通话等形式，远程指导企业完善资料，完成线上审批，并送证上门，真正实现了企业不出门、不跑腿，项目线上办。“‘医疗器械广告审批’是公司常用事项，以前公司需去山东省药品监督管理局申请办理，得知咱们明水经开区承接了该事项，抱着试一试的心态，没想到当天办结，当天出证，还给我们提供上门服务，真是太方便了”。博科生物工作人员贺女士如是说。这仅是国家级明水经济技术开发区在审批服务环节的一个缩影。目前已为山东创博生物技术有限公司、济南汉烽生物科技有限公司、山东博科生物产业有限公司、济南汉磁生物科技有限公司等公司办理该事项75件次。
审批事项“接得住”是前提，“用得好”才是关键。国家级明水经济技术开发区在实现审批服务“0”突破的基础上，不断打破传统审批模式，起步即创新，以技术化手段推动服务便捷化。作为项目建设的主阵地，项目立项是关键环节，但从法定职责来说，项目立项只有法定一级政府才能有此权限，并且有单独的行政区划代码，国家级明水经济技术开发区作为政府派出机构，不具备法定权限。为破解这一难题，积极对接省、市有关职能部门，共同探讨解决路径，通过多轮尝试，以技术手段实现了项目立项的破解，申请取得了虚拟区划代码“370193”，使项目立项这一权限获得了合法“身份证”，有效推动了项目审批的“加速度”。山东银鹭食品有限公司注塑厂生产线智能化技术改造项目成为虚拟区划代码批准使用后第一个赋码的项目。
设立项目管家，开展线下帮代办
鉴于国家级明水经济技术开发区审批服务部成立时间短，在承办事项上还未形成全链条式的“闭环”管理。为此，制定出台了《“项目8+N”全流程帮办代办服务制度》，即签约1个企业落地项目，配备1个项目管家专班，提出1个最快完成时限目标，制作1个审批流程图，梳理1套资料清单，建立1个工作台账，组建1个微信工作群，进行1次回访评价，实行N个职能部门会商制度，无缝对接，解决项目不同阶段差异化需求。今年以来，通过《项目“8+N”全流程帮办代办服务制度》累计帮助山东国欣颐养、重汽轻卡二期、永信科技、中粮可口可乐等20余家企业项目办理“公司登记”、“投资项目备案”、“质安监提前介入”、“施工许可”等各类审批手续100余件次；与区各职能部门组织召开“规划设计前期咨询”、“竣工验收准备”“区域评估成果共享”等协调会议10余次；为企业编写项目“8＋N”全流程帮代办服务方案10余套，切实为企业发展提供了便捷、高效、优质的帮代办服务。
为进一步打造独具特色的审批服务，本着帮办代办多跑腿，企业少跑腿的原则，积极推进审批进园区、进车间、进项目一线，相继在蓝海领航大数据产业园和济南高层次人才创新创业基地设立了审批服务帮办驿站，窗口前移“零距离”，为重点项目实行预约上门帮办，从表格的填写、资料的准备到材料的上传全部手把手服务，切实解决企业申请事项流程不清、政策不详、办事不便等实际问题，实现服务渠道全覆盖，全力提升企业办事的便捷度和满意度。8月12日，在济南高层次人才创新创业基地审批服务帮办驿站，百度标注项目基地新登记注册的山东龙山数据产业园有限公司工作人员由衷地说，“以前办理公司登记，由于不熟悉政策和对细节把握不准确，经常会被退回修改，在这里有了帮办服务，可以指导填报，还可以送证上门，大大降低了我们的运营成本、提高了办事效率。”
事后实时跟踪，服务企业随时办
审批服务是确保项目快速落地的先决条件，如何推动项目做大做强，后续跟踪服务也是重要保障。“只要项目在我们园区开工建设，我们就会全力落实‘一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底’的工作机制；只要企业在园区正常生产，我们就会终身服务、终身保驾护航。”国家级明水经济技术开发区经济发展部有关负责人如是介绍。
为此，明水国家级经济技术开发区推行企业服务“不打烊”，“加减”并存，实时为企业提供服务。在破解难题上做“减法”。建立完善了领导包挂重点项目和服务项目专员制度，积极推行一线工作法，定期联系走访企业，对企业反映的困难问题，建立工作台账，实行销号管理，完成一项消减一项。在服务发展上做“加法”。深入企业调研，全面掌握企业诉求和困难。在此基础上，充分发挥各职能部门的作用，立足各自的主责主业，不断拓宽服务企业渠道，不断丰富服务企业的手段和方式，携手凝聚工作合力，相继组织企业开展了高企认定涉税指标培训、开办“惠企政策宣讲月”章丘专场、对接高校举办“春风行动”暨校企对接会；专题召开重汽环保问题座谈会、金融助企直通车暨银企对接、“双碳”高峰论坛、2021年全国大数据标准化工作会议等一系列活动……国家级明水经济技术开发区一直在润物细无声中护航企业发展，帮助企业解决实际困难，目前已累计帮助企业办理各类手续和解决各类实际问题200余件，有效保障了企业的正常生产经营。
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