未来五年是邢台市大有可为的战略机遇期,更是百舸争流、奋楫争先的蓄势突破期。政府工作报告提出,坚定不移推进创新发展,着力建设产业兴旺的实力邢台,在与会代表、委员中引起强烈共鸣。如何准确把握新发展理念,积极融入新发展格局,加快构建以科技为引领的现代产业体系,推动邢台市高质量赶超发展,代表、委员们纷纷建真言、献良策。
一、坚持把创新作为高质量发展第一动力。代表、委员们在讨论中指出,加快建设带动邢台市高质量赶超发展的重要增长极和新的动力源,必须向科技要答案,必须向创新要方法。近年来,邢台市围绕重点产业加强关键核心技术突破,加速科技成果转化落地,强化技术创新引领,一批填补国际、国内空白的关键共性技术及其产业化取得重大突破,形成一批具有国际国内领先水平、市场潜力巨大、产业发展关联度强的重大科技成果。今后要持续优化科技创新生态,让更多战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和高水平科技团队在邢襄大地展身手、有作为。市政协委员,市科技局党组书记、局长黄昭波说,将进一步坚持“社会的创新主体在企业,企业的生命在创新”的工作理念,不断强化企业创新主体地位,打造产业转型升级强引擎。实施新一轮高新技术企业和科技型中小企业成长计划,健全“科技型中小企业—高新技术企业—科技领军企业”梯度培育机制,不断壮大科技型中小企业、高新技术企业规模,确保年内新增科技型中小企业600家、高新技术企业150家。抓好《河北省科技领军企业培育实施方案》的贯彻落实,着力培育一批体量规模大、创新水平高、行业带动强的领军企业,打造更多的“小巨人”“潜力股”,为产业转型升级注入新的动力。“报告提出坚持把创新作为高质量发展的第一动力,持续推进供给侧结构性改革,坚持‘创新驱动、质量引领、设计增值、绿色低碳、金融赋能’原则,加快构建特色鲜明、链条完备的现代产业体系。这给我们牢牢抓住创新这个‘牛鼻子’,推动形成良好产业生态指明了方向。”市人大代表、信都区区长刘国强认为,创新在现代化建设全局中处于核心地位,没有创新就难以实现高质量赶超发展。要积极落实报告的部署,着力推进产业转型升级,加速培育壮大经济发展新动能。依靠科技创新项目突破加速产业提档升级,以更多的高质量项目推动高质量赶超发展。市政协委员、信都区人社局副局长张丽芳认为,创新离不开人才。要落实报告部署,牢固树立“人才立市、人才兴市、人才强市”理念,以“千金买马骨”的诚意,重点引进创新型、科技型、企业管理型等紧缺人才,进一步形成近者悦、远者来的生动局面,聚天下英才共建邢台、发展邢台。
二、推动产业链和创新链精准对接。“加大推动产业链和创新链精准对接、双向融合迫在眉睫,也是实现经济高质量赶超发展的必然选择。”市政协委员,宁晋县委常委、统战部部长刘雪敏说,报告在明确一系列创新指标的同时,对实施产业链提升行动作出部署,提出要支持具有引领作用的行业龙头、单项冠军、“专精特新”企业,联合上下游企业组建创新联合体,加强信息共享、分工协作和内部循环,通过定向招商、填空招商、点对点招商,推动建链延链补链强链,以重点产业链提升推动特色产业集群不断实现质变和裂变。这是市委、市政府高瞻远瞩瞄准未来作出的重要部署。她建议,加大产业链和创新链的融合力度。强化顶层设计,制定详细发展规划;着力打通关键环节,让产业链、创新链运作起来;着眼长远,开展前瞻性产业布局和技术研发,积蓄长远发展动力。代表、委员们指出,要围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链,前瞻布局战略性新兴产业,培育发展未来产业。对于中小企业来说,创新不仅耗费大量人力、财力,而且存在风险,往往不敢尝试。对此,要出台更多的激励政策,鼓励中小企业积极参与创新,推动产业链上中下游、大中小企业协同创新,让中小企业联合学校、院所、产业发展研究院等机构一起融合创新,共同发展、共同进步。“要大力发展‘四个农业’,提升农业产业化水平,促进一二三产深度融合。”市人大代表、邢台金沙河集团董事长魏海金说,要用好防贫监测预警救助机制,落实“四个不摘”要求,巩固脱贫攻坚成果,做好与乡村振兴的有效衔接,探索乡村产业、人才、生态、文化、组织振兴的实现路径。脱贫地区要改善经济发展方式,因地制宜发展适合地区发展的特色农牧业、生态旅游业、民族手工业、劳动密集型的加工业和服务业等,不断促进群众增收致富。“创新是乡村全面振兴的重要支撑”“农业现代化关键在科技进步和创新”……代表、委员们纷纷表示,政府、社会、市场要协同发力,不断创新发展路径和模式,为农村产业振兴提供和谐社会环境。
三、持续加力实施创新驱动发展。围绕如何更好地实现创新驱动发展,代表、委员们在讨论中纷纷指出,要持续推进创新平台建设、创新主体引育、创新人才集聚和科技体制改革,着力优化创新生态环境,抓好科技创新和成果转化,不断激发高质量赶超发展的第一动力,真正以创新驱动赢得发展主动。“企业是创新的重要主体。科技资源转化为创新动能,关键在于创新主体。有了高素质的主体,创新才会如虎添翼。”市人大代表、河北创守科技有限公司总工程师郭志锋说,企业的创新意愿、创新活力、创新能力,决定着第一动力的“马力”大小。建议进一步加大引导扶持力度,引导资源和要素向企业流动,增强企业自主创新能力,培育一批拥有核心技术和持续创新能力的创新型企业,带动科技型中小企业发展壮大。“平台是科技研发、成果转化的重要载体。实施创新驱动,科技创新平台体系建设尤为重要。”市人大代表、巨鹿县工商联主席高晓明说,要以报告精神为引领,加大创新资源优化整合力度,加快建设重点实验室、产业技术研究院、众创空间,促进科技成果就地产业化发展,构建富有活力的创新创业生态。要着力打造京津冀协同发展产业承接平台,抓好合作共建园区建设,精准承接京津的产业、资金、技术、人才等外溢要素。还要完善科技中介服务体系、增强科技金融服务能力、加强知识产权保护,吸引和集聚一批科技领军人才、创新创业人才,形成完备的创新支撑服务体系,着力打通科技成果转化“最后一公里”。
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