保定市第十二次党代会提出，全力打造创新风潮涌动、产业特色鲜明的城市标杆 阔步迈向现代化“创新创业之城”

实施“国字号”重大科技基础设施培育工程，积极布局第三代半导体产业链集群，着力培育壮大一批千亿级、百亿级开发区平台……从日前召开的保定市第十二次党代会上获悉，该市聚焦发展第一要务，全力打造创新风潮涌动、产业特色鲜明的城市标杆，全力构建京雄保一体化发展新格局，推动保定阔步迈向现代化。

坚持创新驱动发展，让“创新保定”更具核心竞争力

以获批我省唯一的“科创中国”试点城市为契机，保定进一步加强与创新引领者深度对接，让“创新保定”“智造保定”更具吸引力和核心竞争力，推动保定创新发展、绿色发展、高质量发展。

锁定创新目标。围绕建设“创新保定”，扎实推进京津冀协同创新共同体建设，着力打造北京国际科技创新中心成果转化的首选承接地，推进形成北京研发保定转化、雄安创新保定先行新格局。加强与清华、北大等高校和中国科学院、中国工程院、中国农科院、中国医学科学院、中国中医科学院等创新“发动机”常态化对接，让创新之风涌动古城。

提升载体平台。用好“国家石保廊全面创新改革试验区”政策，高质量推进保定国家大学科技园、深圳园、保定·中关村创新中心、高碑店国际建筑节能技术创新产业园等创新平台建设，打造一批特色鲜明的科技创新中心。实施“国字号”重大科技基础设施培育工程，全力支持涿州模式动物表型与遗传研究国家重大科学基础设施建设，争创国家军民融合创新示范区，积极争取布局建设一批国家重点实验室、国家技术创新中心、国家工程研究中心、国家企业技术中心等，形成国家级创新平台和重大科技基础设施集群发展。

打造创新生态。打出金融、科技、就业、保障等一套“组合拳”，推动“创新尖峰+产业高地”耦合，增强县域科技创新能力。充分激发人才创新活力，完善院士专家服务中心制度，组织开展科学家活动月系列活动，培养具有国际竞争力的青年科技人才后备军。通过矢志创新、不断创造，让保定这座城市迸发无穷的创造力，展现无限的可能性，遍布想创造、能创造、善创造的主体，打造有活力、有魅力、有竞争力的“创新创业之城”。

构建现代产业体系，融入京津冀产业链供应链大循环新格局

全市大力发展“医车电数游”以及被动式超低能耗建筑、都市型农业等重点产业，着力构建实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的现代产业体系，全面融入以北京为主导、以京津冀为广阔腹地的产业链供应链大循环新格局。

打造区域产业链集群。瞄准北京新能源和智能网联汽车、集成电路、人工智能、智能装备、医药健康等“十大产业领域”，对标雄安的新一代信息技术、生命科学和生物技术、新材料、高端现代服务、绿色生态农业等主导产业。坚持把发展经济着力点放在制造业上，全面融入以北京为主导的京津冀产业协同发展大格局，推动保定产业链、供应链、价值链、创新链高端化。

发展数字经济。围绕打造全国数据服务基地，聚焦数据采集、加工、清洗、标识、评估等前端数据服务，发展数据服务产业。扎实推动数字产业化、产业数字化、社会治理数字化，全力打造强基兴业、善政惠民的数字保定。重点发展支持以同光晶体、中创燕园等为代表的第三代半导体龙头企业，积极布局第三代半导体产业链集群。

发展生物经济。建设国家区域医疗中心和国际医疗基地，带动干细胞、再生医学、基因治疗等生物技术发展，带动康复器具、高端医疗器械、中医药等产业发展。做大做强安国中药都，在涞源、涞水、易县建设康养基地，打造生命健康产业集群。

发展绿色经济。聚焦落实“双碳”目标，瞄准电动化、智能化、网联化、共享化发展趋势，发展新能源和智能网联汽车产业，全力支持长城汽车发展，推进氢能交通示范线路，叫响“中国·保定汽车城”。大力发展电力智造产业，发挥华北电力大学优势，推动清洁发电、能源数字化、综合智慧能源、新型储能等能源电力产业全领域发展，谱写“中国电谷、低碳保定”新篇章，加快形成“碳中和产业之都”。积极发展被动式超低能耗建筑产业，推进高碑店奥润顺达产业园、顺平绿色环保装配式建筑基地等建设发展，着力打造全国被动式超低能耗建筑全产业链示范基地。

加快提升现代服务业。聚焦产业转型升级和居民消费升级需要，构建优质高效、结构优化、竞争力强的服务产业新体系。大力发展现代商贸物流、研发设计、金融服务、健康养老、文化体育等现代服务业。加快提升保定旅游品牌和服务体系，优化旅游产品结构，创新旅游产品体系，改善旅游消费体验，打造“国际文化旅游名城”。产业转型升级决定着保定的前途和命运，要对标高端化，融入京津冀产业链，为再造一个新保定注入不竭动力。

提升县域经济整体水平，培育打造推动高质量发展样板和平台

保定县域多，潜力大，县域兴则保定兴。而各类开发区和产业园区则是城市产业集聚的地方，是保定城市发展的重要引擎。

实施县域经济倍增计划。大县要在体量上多作贡献，引领发展；条件薄弱的县要在速度上挺进前列，小县也要有大作为。各县（市、区）要立足实际、突出特色，利用好比较优势和资源禀赋，聚焦“两个收入”、县城建设、乡村振兴、特色产业，打造一批各具优势的北京卫星城。每个县（市、区）都要成为服务首都、对接北京、联动雄安、建设现代化品质生活之城的新平台。

实施“开发区升级”行动。着力培育壮大一批千亿级、百亿级开发区平台。做大中船涿州海洋装备产业园、徐水大王店汽车产业园、安国现代中药产业园、涞水中电科信息技术产业园、满城河北京车轨道交通产业园、中南高科清苑新经济产业园等重点开发区；推进开发区改革，高新区要向全国一流开发区迈进。

发展都市型农业。在加快推动特色品牌农业建设上突破，持续助推农业转型升级、提质增效，着力打造京津雄绿色食品供应基地；在推进数字农业先行先试上突破，着力打造全国智慧农业示范区；在做大做强农产品加工业上突破，“农业不加工，等于一场空”，用现代工业思维解决农业难题，做好“粮头食尾”“农头工尾”文章，着力打造一批农产品加工产业集群；在加快推进一二三产业融合上突破，积极发展“农业+”中央厨房、体验农业等业态，构建多元化产业链。