市第十一次党代会科学研判了唐山发展的历史方位，系统谋划了唐山未来发展的宏伟蓝图，明确了今后五年的指导思想、奋斗目标和重点任务。就如何全面贯彻落实好大会精神，深化协同发展示范区建设，推动区域经济高质量发展，芦台经济开发区党工委书记、管委会主任韩庆文接受了本报记者专访。
记者：聚焦深度融入津冀协同发展，芦台今后的主要着力点在哪里？
韩庆文：中国共产党唐山市第十一次代表大会，明确了今后五年的指导思想、奋斗目标和重点任务，为唐山未来发展指明了方向。张古江书记代表十届市委所做的工作报告，高屋建瓴、内涵丰富、振奋人心、催人奋进，是指导我们走好新的赶考路，奋发有为开创“三个努力建成”新局面的纲领性文件。报告中强调，要推动协同发展实现新跨越，全力开拓京津第二空间，并要求抓好津冀协同发展示范区等“微中心”建设。我们将把加速推进“微中心”建设作为重要抓手，从三个方面做好深度融入津冀协同发展这篇文章。一是借势机遇抓推进。协同发展重大战略为芦台实现高质量发展提供了千载难逢的历史机遇，为芦台经济社会发展带来了巨大的政策红利。“十三五”期间，芦台的地区生产总值增长了1.3倍，年均增长10.1%，公共财政预算收入和固定资产投资年均增长率分别在12%和23%以上，其他主要经济指标都保持高速增长。未来，芦台仍处在这一重大战略机遇期，我们将继续以抢抓津冀协同发展重大战略机遇为引领，深入研究协调发展“微中心”建设的实现路径、机制方法与具体抓手，在深度融入津冀协同发展中展现更大作为。二是发挥优势抓推进。从区位上看，芦台总面积134.54平方公里，是唐山嵌入天津的一块“飞地”，是我市融入协同发展的“桥头堡”，距离北京100公里、天津60公里，实现了“一小时进京下卫”。从交通上看，112国道横贯全区，滨保、塘承等7条高速互通互联，机场、港口便捷通达，可谓“半小时上天入海”。从产业上看，“3+2”现代产业体系初具雏形，自行车零部件、现代家居、智能采暖设备三个传统产业持续上档升级，高端装备制造、装配式建筑两个新兴产业不断集聚壮大,连续3年规上工业企业年增加10家以上，总量达77家。“专精特新”企业数量占全市的15%。从园区上看，基础设施完善，公共配套齐全，管理服务精细，地形方正平坦，生态环境优良，要素资源保障非常充分。这些得天独厚的优势更加坚定了我们打造好“微中心”的信心，今后将全力在全市协同发展工作中走在前列。三是完善思路抓推进。围绕党代会提出的“微中心”建设，我们进一步完善和深化了“12234”工作思路，这既符合市委战略部署，也符合芦台发展实际。今后，我们将进一步树牢“项目为王”理念，强力开展“两提速、两提升、两攻坚”，推动项目建设“量”“质”齐升；坚持产城融合发展，大力发展新业态新产业新模式，巩固深化产城融合互动良性格局；认真贯彻落实“两山”理论，坚持气水土共治，持续改善生态环境；加快现代农业发展，培育“芦台小站稻”等更多优质农业品牌，推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接；坚持以人民为中心的发展思想，不断提升人民群众的幸福感、获得感、安全感，全面加快“富裕、繁荣、生态、幸福”新芦台建设步伐。
记者：芦台今后如何落实推动构建现代产业体系？
韩庆文：报告中强调，要“坚持绿色发展、科技赋能、数字转型，构建战略布局合理、产业链条完整、创新迭代活跃的现代产业体系”。这为我们进一步指明了如何构建现代产业体系、构建什么样的现代产业体系。着眼自身，项目建设是芦台高质量发展的“生命线”，更是构建现代产业体系的第一抓手。我们将认真贯彻落实市委决策部署，继续严把“投资强度、税收贡献、规划设计、建设周期”四道关口，坚持“机制、依约、督查、服务”四个推进，强力开展“两提速、两提升、两攻坚”，以项目建设“量”“质”齐升，加速构建现代产业体系。所谓“两提速”，就是着力在项目招引和建设上提速。突出“招大商、大招商”，紧密结合“四个一百”进唐山活动，围绕延链补链强链，持续加大精准招商力度，着力引进一批立区强区的大项目好项目，在聚集130多个京津项目的基础上，进一步扩大规模容量。加大以装配式建筑为重点的现代应急装备产业发展力度，为我市打造国家级现代应急装备产业基地品牌贡献芦台力量。突出快开快建、提质增效，以传统产业为重点，分类施策、精准发力，引导企业加大技改投资，实现向价值链中高端攀升；以新兴产业为重点，持续加大科技创新支持力度，培育更多创新主体，打造更多创新平台，强化高质量发展支撑。全面加快54个重点项目建设进度，着力形成在建一批、投产一批、储备一批、谋划一批的滚动发展格局。所谓“两提升”，就是着力在园区承载能力和服务管理水平上实现提升。坚持“要素跟着项目走”，以项目为带动，把有限的要素资源用到拉动作用明显的好项目上，进一步完善配套基础设施，为吸引更多优质项目落地夯实硬件基础。压实领导干部包联和部门监管责任，强化对企业日常监督管理；深化行政审批全程代办制，不断提升政务服务效能；加大对企业帮扶力度，切实为企业纾困解难，打造最优营商环境。所谓“两攻坚”，就是在进展缓慢项目处理和发展空间拓展上开展攻坚。聚焦激发园区活力，全面梳理进展缓慢和问题项目，逐企制定推进方案，按照“五个一”机制，明确时间节点，用好督导调度、行政执法、政策兑现、二次招商等多种手段，有效盘活闲置资产，释放沉淀资源。聚焦增强发展后劲，进一步加大“湿地保护区”协调跑办力度，力争早日按照既定方案落实调整，以拓展空间保障产业发展活力。
记者：芦台将如何进一步激活经济社会发展效能？
韩庆文：张古江书记在回顾近五年的奋斗历程中强调“必须全面深化改革，以‘关键一招’激活发展动力”。近年来，我们按照市委安排部署，深入贯彻新发展理念，持续解放思想，运用市场化思维，在短时间内建成了两个污水处理厂，补齐了生态建设短板；打造了高标准教育园区中小学，实现了教育资源极大跃升；引进了芦台富力城，满足了不同层次的住房需求；实施了医院综合救治能力提升工程，提升了卫生健康服务能力；实施市政道路硬化、绿化、亮化、美化、净化“五化联动”，实现了全域市场化保洁，显著改善人居环境的整洁度、宜居度。坚持统筹兼顾，务实推进生态修复，把历史上的“生态洼地”变成了“环保高地”。敢于动真碰硬，连续四年推进人居环境整治，多年违建顽疾得到有效治理，4000余户私搭乱建“清根见底”，市委主要领导给予肯定性批示。实践证明，改革既是推动芦台高质量发展的务实之举，也是必由之路，更是重要法宝。今后，我们将继续增强改革本领，务实转变工作作风，持续优化营商环境，向改革创新要动力，不断激活发展新效能。
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