近年来，江宁开发区紧密结合产业发展实际，强化“五新联动”，聚焦产业转型升级，全面推动园区高质量发展，奋力由全国前列迈向全国最前列。
强化新产业支撑
打造现代产业体系，始终将经济发展作为第一要务，把招大引强、产业培育放在园区发展重要位置，引入46个国家和地区的4000多个项目，构筑了特色鲜明的“3+3+3+1”现代产业体系（三大支柱产业：绿色智能汽车产业、智能电网产业、新一代信息技术产业；三大战略性新兴产业：高端装备制造产业、智慧环保产业、生命科学产业；三大现代服务业：现代物流产业、软件及信息服务产业、文化休旅产业；人工智能、未来网络等一批科技未来产业），形成了先进制造业和现代服务业双轮驱动的发展格局，不断增强产业核心优势。瞄准高新高端产业，突出发展集成电路、高端软件和信息服务、工业互联网、5G、智能网联汽车、未来网络等有基础、有优势的特色新兴产业，聚焦全球新产业发展趋势，抢先布局，务实谋划，强化重大项目支撑，加快打造具有江宁开发区特色的新产业集群，加速培育经济发展新增长点。推进“链长制”出实效，强化产业链强链补链，针对产业供应链、创新链和价值链分布，摸排园区产业链短板和薄弱环节，制定产业链招商地图，强化部门联动，推动产业链现代化水平。同时，出台十大产业高质量发展优惠政策，促进产业链配套本地化，推进相关产业形成“龙头带动、链式布局、集群发展” 的葡萄串效应，努力建设全国一流的“汽车城、智电谷、未来网、航空港”。
强化新动能驱动
集聚高端人才资源，抢抓南京实施创新“121”战略，充分利用园区15所高校共20万名大学生人才资源，集聚诺奖得主、菲尔兹奖得主、海内外院士等顶尖人才66人，高端人才资源总量及集聚度位列全市开发区首位、全省开发区第2、全国国家级经开区第4，持续打造区域人才高地。融入全球创新网络，注重创新驱动发展，构建区域创新体系和产业创新模式，扩大科技领域对外开放，持续扩大江宁开发区海外创新“朋友圈”，全面融入全球创新网络，加强与以色列、德国、法国等一批生根国家合作，不断集聚全球创新资源，做高端、立示范，不断催生发展新动能，全面推进国际产能合作。培育创新内生动力，推动紫金山实验室成为国家实验室，加大高新技术企业培育和项目技改力度，增强产业创新发展内生动力，实施“优二进三”发展战略，加速百家湖硅巷更新升级，充分挖掘利用工业遗产，以数字经济和创意经济为牵引，成为新消费、新玩法、新服务区域聚集地，打造开发区新增长极；依托九龙湖国际总部园等个性化平台，在产业方向上向总部经济、智能制造等价值链中高端集聚，推动产业全面转型升级。
强化新功能布局
优化空间功能布局，加快旧城更迭，加快推动园区旧城区整体更新改造，因地制宜对收回低效用地进行“二次开发”，实行拆旧建新或创意改造，示范带动周边城市工业区整体转型。推动主城升级，加快发展楼宇经济，填补江宁“亿元税收楼、超高地标楼”的空白；全面启动“三房”建设，新增科创载体、轻型工业标房、人才公寓“三房”载体500万平方米，为产业转型发展提供载体保障；对标上海打造精品城市，适时启动百家湖核心区地下空间开发。加快新城开发，高标准建设空港新城、正方新城、江苏软件园三座新兴城市板块，打造重点城市地标，引入优质教育、医疗资源，全面提升城市品质和国际化水平，营造全国一流水准的产业配套环境，吸引集聚产业高端人才、高端企业、高端要素，促进产城融合高质量发展。
强化新机制护航
坚持先行先试、革故鼎新，突出体制机制创新，释放改革红利。优化管理机制。强化功能平台建设，形成了以总部为核心，高新园、空港开发区、江苏软件园、综保区、无线谷、九龙湖国际企业总部园为支撑的“1+6”功能平台体系，六大功能平台合理布局、错位发展，成为支撑园区发展的关键。近年来，我们完善工作推进机制，在重大项目建设、楼宇经济管理、低效用地开发等关键领域，成立实体化推进办，加快实现重点工作的破题。优化激励机制。形成攻坚克难机制，每年以制度化形式明确攻坚克难任务，年底从中评选出年度10件大事，形成干事创业氛围。打破干部员工身份制约，对科级干部实行全员聘任制，按照“自加压力、争先进位”的目标，建立开发区“1+1+5”内部考核体系，严格实行差别化考核评价制度，在重点条口领域探索奖勤罚懒的薪酬激励机制。优化营商环境。深化行政审批改革，推行“一窗收件、联合审批、信息共享、一次发证”审批模式，建立企业服务代办机制，为入园项目代办从项目落户到投产运营的全过程手续，真正实现了保姆式服务；空港跨境电商产业园入选全省新一轮服务业综合改革试点区域，空港片区获批“国家级临空经济示范区”，拥有审批环节最少、办事效率最高、服务质量最好、营商成本最低的营商环境。
强化新格局构建
融入“双循环”，紧抓“一带一路”“长三角一体化”“长江经济带”等国家重大战略机遇，加快形成新发展格局，充分利用“南京南站-禄口国际机场”黄金发展轴，打造成为南京市乃至江苏省重要产业循环发起点和联结点，引导世界500强等国际知名企业核心团队、核心业务加快布局“落子”开发区，进一步释放开放合作的潜力和动能，持续推动园区产业转型，做大做强产业能级。对标国际规则，对标高水平国际经贸规则，打造国际一流营商环境，高质量推进江苏自贸区联动创新区建设，通过与江苏自贸区南京片区高频互动，针对知识产权、产业补贴、劳工权益等新规则，用好国家赋予的先行先试制度探索自主权，加大规则试验的力度和深度，加快形成更多可复制可推广的制度创新成果。
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