临清经济开发区管委会审批服务中心围绕开发区体制机制改革任务,聚焦服务企业、推动产业发展,优化创新服务方式,打造“4021”审批新模式,即公司(企业)登记、企业投资项目备案、企业投资项目技改备案、节能审查(承诺)均为即办件,0个工作日即可完成办理;建筑工程施工许可证、建设用地规划许可证1个工作日即可拿证。“4021”模式的打造是优化开发区营商环境的重要举措,是审批服务中心在流程优化、队伍建设、服务提升上下足功夫、夯实基础的生动体现。
优化办理流程,铸造开发区审批服务中心“新名片”
坚持“企有所需、我有所应”服务理念,急企业之所急、想企业之所想,不断优化业务办理流程,力求“区内事区内办”,铸造审批服务中心“新名片”。
倡导“先行审批”。针对行政许可事项,制作行政许可事项办理服务指南,提前介入材料审核,通过“先行审批”方式为企业和群众把好材料关,一次性告知服务对象所需材料,积极回复服务对象在材料准备中的疑问。材料齐全的项目可进入受理阶段;材料不齐全的项目由工作人员协助补充,待材料齐全后方可进入受理阶段,节省服务对象的材料准备时间,提高了业务办理质量,提升群众满意度。
创新“并行审批”。 经济开发区创新工程规划许可证办理模式,助力工程建设审批“提速增效”。经济开发区积极创新工程规划许可证办理模式,开发区行政审批服务中心提前介入,对申报材料进行审查,查缺补漏。随后,按照相关原则,联合规划建设部进行并行审查、联合核准,优化审查流程,最大限度减少企业和群众跑腿次数,提高了审查和办结速度,办理工程规划许可证提速60%,项目落地时间至少压缩7天以上,创新走出临清工程规划审批新速度。
创新突破行动。深化“零成本”、“零材料”、“零距离”、“零见面”企业开办手续,推进“异地通办”,推动开办“一窗受理”,累计办理公司登记450余件;合并规划类审批事项和施工许可关联手续,全方位把关项目信息,分阶段办理施工许可证,同时投资额100万元以下(含)或者建筑面积在500平方米以下(含)的房屋建筑和市政基础设施工程,可不申请办理施工许可证,全面助力项目开工建设。
加强队伍建设,练就开发区审批服务中心“新本领”
审批服务中心优选精神面貌好、服务意识强、业务素养高的业务骨干充实到受理窗口,将业务学习作为每天的必修课,通过每周定期培训、跟班学习等方式对人员进行专业化培训,从受理条件、申报材料、法定依据、法定时限入手,讲解业务办理中的重难点问题,对新文件、新要求、新变动及时进行学习、讨论,提高工作人员自身素质,促进工作人员有“专业选手”向“全能精英”转变,增强业务能力,练好内功,培养一专多能、全岗皆通的综合性人才,全面提升工作人员的咨询、审核技能。
提升服务水平,树立开发区审批服务中心“新风尚”
临清经济开发区审批服务中心不断提升服务效能,为辖区内企业提供贴心服务,持续推进“全环节帮办”、“全过程网办”、“全链条通办”,给群众带来真切的获得感和成就感。
全环节帮办。组建专业帮办团队,只要项目需要,帮办专员“无所不管”,实行了行政许可事项全环节帮办,明确项目帮办服务专办员,作为属地项目办理的统一入口,实行一对一“店小二”式服务,指导企业精准编制相关材料,跟踪解决疑难问题,协调推进项目落地。
全过程网办。推进网上“一窗受理”,推行“互联网+政务服务”,充分利用山东政务服务网、“工建系统”、“爱山东”等互联网平台,审批服务中心全部行政许可时限均纳入山东政务服务网,网办率100%,通过帮办代办、电话沟通等方式,提高企业开办“不见面”审批率;积极运用电子证照、电子签章,实现“让数据多跑路,让企业少跑腿”。
全链条服务。制作企业手续办理“一览表”,积极探索全链条服务。针对“一览表”中已承接事项,不仅提供全环节帮办服务,同时提供延时服务、上门服务;针对“一览表”中未承接事项,选派专员协助企业跑腿,与相关业务主管部门沟通,打通业务办理中的“中梗阻”,搭建“绿色通道”,助力企业项目落地。
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