无锡高新区经过近30年的发展，以不到无锡市二十分之一的土地面积和十分之一的常住人口，创造了无锡市近六分之一的GDP、五分之一的一般公共预算收入、四分之一的规上工业总产值、三分之一的到位外资和二分之一的进出口总额，在无锡市高质量发展考核中实现“三连冠”，获评全省推进高质量发展先进区。“十四五”开局之年，无锡高新区抢抓长三角一体化、苏南国家自主创新示范区等多重战略叠加的机遇，聚焦产业未来发展，瞄准新兴产业的“专精特”，加速培育产业地标、加快构筑主导产业集群集聚优势，以产业升级为高质量发展赋能，努力成为“争当表率、争做示范、走在前列”的引领者和实践者。
突出实体为本
加快打造现代产业集群
经过多年发展壮大，无锡高新区产业门类齐全，规上行业中，全部34个工业大类已涵盖了29个，全部32个服务业大类已涵盖了24个，而且高新区产业链供应链已与全国、全球产业发展深度融合。基于这样的发展基础和优势，高新区未来将立足国内国际双循环相互促进的新发展格局，坚定实施产业强区主导战略，加快建设现代化经济体系，力求在产业自主可控上先行一步。
一方面，着眼长远优化产业布局。加快构建“6+2+X”产业集群，打造产业高质量发展的核心增长极。“6”指的是六大地标性先进产业，即物联网及数字、集成电路、生物医药、智能装备、汽车零部件、新能源产业；“2”指的是两大现代服务业，即以高端软件和数字创意、高端商贸和临空服务为首的现代服务业；“X”指的是未来产业，即人工智能、氢燃料电池和第三代半导体产业等前沿技术领域。围绕产业集群“三链”增强招引力，着力引进产业集群重点企业、重大项目、核心技术（产品），补齐集群短板，提升集群整体竞争能力；强化“专精特新”瞪羚企业培育力，加快形成大中小企业梯次并进的创新矩阵。力求到“十四五”末，“6+2+X”产业规模超一万亿元，形成8个超千亿元级产业集群。
另一方面，强化招引储备战略动能。积极推进产业基础高级化、产业链现代化，持续巩固壮大实体经济根基，围绕构建壮大产业集群，聚力实施“造链、补链、强链、延链”工程，促进产业链与创新链双向融合，持续优化产业链图谱和招商目录，着力引进建设一批龙头型、总部型、旗舰型产业项目。以物联网、集成电路、高端软件产业集群建设为突破口，加快推进新一代信息经济生态建设，着力打造由制造链、科技链、专业服务链、人力资源供给链、专用基础设施保障链、公共服务和管理链构成的良好产业生态圈。
突出高新定位
加快推动高水平科技创新
近年来，无锡高新区全力推进科技创新，全社会研发投入占GDP比重达到世界先进水平，万人高价值发明专利拥有量达到54.6件；高新技术企业达到900家；建成国家级创新平台10个，省级以上工程技术研究中心115家；培育“太湖人才计划”项目191个，聚集各类人才27.8万人，其中国家级高层次人才126人，为创新发展储备了动能、积蓄了力量。
当前，无锡高新区正抢抓无锡太湖湾科创带建设机遇，全力打造太湖湾科创城，加速创新型企业集群集聚，鼓励企业加大研发力度，力争在突破“卡脖子”关键核心技术、引育高层次创新人才团队等方面取得显著进步，打造具有国际影响力的科创中心。
一是着力打造创新驱动“头号工程”。围绕打造太湖湾科创带“创新大脑”总体目标，着眼“三年起步、五年成形、十年见效”的要求，加快推动形成“一城引领、多园支撑、点面结合、全域推进”的创新发展格局，让无锡高新区切实成为“科学家的家”“创业者的城”。今年上半年，太湖湾科创城新增科技型企业819家，占全区总数的69.3%。
二是大力汇聚创新驱动资源。积极研判新发展格局下科技创新变化趋势，抓关键的载体、抓关键的平台、抓关键的产业、抓关键的企业，强化与大院大所对接合作，精准引建一批“国字号”“省字号”重大创新平台，布局一批示范引领性强、辐射带动力大的旗舰型项目，引进一批能有效弥补产业链、人才链的补短型项目，吸引一批敢于创新、勇于开拓的领军型人才，做大重大科创平台、项目和高端人才的“蓄水池”。今年，已获批国家外贸转型升级基地（生物医药），创成江苏自由贸易试验区联动创新发展区、中日韩（江苏）产业合作示范园区，启动无锡跨境电商三大中心建设，重大平台带动效益逐步显现。
三是全力支持创新引领发展。持续完善以企业为主体、市场为导向、产学研用深度融合的技术创新体系，加强对中小企业创新的支持，全力促进科创成果转化。鼓励企业持续加大研发投入，引导企业向应用基础研究等创新链前端延伸，催生更多自主创新、颠覆性创新成果。大力实施创新型企业培育计划，培育更多高新技术企业以及雏鹰、瞪羚、准独角兽企业，打造资本市场“新吴板块”。
优化服务效能
提升产业集约化发展水平
近年来，无锡高新区狠抓营商环境改革，深入推进新一轮党政机构改革、“放管服”改革、基层整合审批服务执法力量改革，保持了高新区精简、统一、高效的运行模式，进一步打响“小政府、大社会，小机构、大服务”品牌，努力打造最优的企业成长发展生态。
无锡高新区将持续按照“24小时不打烊、360度无死角”要求，一以贯之营造最优的营商环境，为企业投资兴业、做优做强，提供更有力的支持、更全面的保障。
一是加强招商体制机制建设。深入推进“百渠工程”，织密招商信息渠道网络，形成项目招引共推合力。加快海外驻点招商步伐，把招商阵地进一步向前推移，强化“内外联动协同”。深耕日韩、拓展欧美，打好协同推进组合拳。建立更为开放灵活的用人机制，强化招商人员培训提升，构筑更有比较优势的激励机制。以更优服务推进项目建设，深入实施挂钩联系推进重大项目建设制度，完善招商护商专员、审批服务专班等创新服务举措，加快推进新招引项目落地生根，以高质量的增量为提升产业发展能级提供更多支撑。
二是加大企业扶持保障力度。为大力建设“无难事、悉心办”品牌营商环境，今年5月无锡高新区出台企业服务专员制度，212位专员对全区2414家重点企业开展从项目签约、立项到开工、建设、竣工、投产、达产的“全生命周期”服务保障，努力让更多市场主体享受到政策的红利。高新区将继续做好稳外贸政策宣传解读和培训全覆盖，继续用好外贸稳增长专项扶持资金，针对区内重点项目和龙头企业的增量情况，予以优先扶持，全力稳住外贸基本盘。同时，加强政策研究和储备，研究制定配套财税、金融、出口信保等外贸扶持政策，密集打出惠企政策“组合拳”，力破限制企业发展的“痛点”“堵点”“难点”，增强外贸企业稳定发展的信心和竞争力。
三是深化行政审批制度改革。为进一步提升行政审批效能，无锡高新区和西安经开区联动开展营业执照“跨省通办”，并发出了首张“跨省通办”营业执照，极大地便利了企业办事。高新区将持续推进简政放权，全面推行“不见面”办事，进一步拓展“互联网+政务服务”，在更大范围实现“一网通办”，稳步实现“跨省通办”“长三角通办”。持续优化民营经济发展环境，让“无难事、悉心办”营商环境品牌响彻国内外。
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