2021年10月27日,云南省科技厅,昆明市人民政府召开省市一体化协同创新工作启动会,启动实施《云南省科技厅 昆明市人民政府省市一体化协同创新工作机制》,并举行《云南省科学技术厅 昆明市人民政府贯彻落实省市一体化协同创新工作机制协议书》(以下简称协议)签约仪式。
省委常委、昆明市委书记、滇中新区党工委书记程连元,副省长张治礼等与会领导共同见证签约。
省科技厅党组书记、厅长王学勤,昆明市委副书记、市长刘佳晨代表双方签署协议。昆明市人民政府副市长王迅主持签约仪式。
王学勤介绍,为深入贯彻落实省委、省政府昆明现场办公会精神,结合落实省委、省政府《关于支持昆明高质量发展若干意见》的有关要求,省科技厅与昆明市认真分析昆明市科技创新资源、科技创新能力,以及新材料、生物医药大健康、数字产业等重点产业的发展基础和发展潜力,形成了《云南省科技厅 昆明市人民政府省市一体化协同创新工作机制》,作为深化“放管服”改革、深化科技体制改革、优化创新资源配置、省市合力抓科技创新的一项重要举措。
王学勤介绍,工作机制具体包括6个方面的协同创新内容:一是一体化组织实施重大科技项目。由昆明市提出产业发展重大科技需求,省市共同研究形成重大科技项目,以昆明市为主体组织实施。二是一体化推进重大科技创新平台建设。省市共同推进云南实验室、国家级和省级重点实验室、技术创新中心等高能级创新平台建设。三是一体化培育科技型企业。按照阶梯式培养方式,实施高新技术企业、科技型中小企业、高新技术企业培育库一体化培育。省、市、区共同支持昆明国家高新区高质量发展、提升高新区总体排名位次。四是一体化培引科技创新高端人才。围绕昆明市重点产业、重点领域需求,共同培育和引进各类科技创新人才。五是一体化推进科技成果转移转化。协同挖掘科技需求,开展供需对接,推进重大科技成果在昆明市转化和产业化。省市共建云南技术交易市场,实现线上线下相结合的成果交易。六是一体化组织科技招商引智。加大省市协同科技招商力度,引导高质量招商引智项目落户昆明。通过科技入滇机制,引进一批国内外高水平高校院所到昆明落地建设相关研究机构。
王学勤介绍,工作机制在管理层面明确了4个方面的协同机制:一是落实科技领域“放管服”要求,创新科技管理运行机制。按照“目标共同确定,过程管理下放,绩效考核强化”的原则,构建目标精准、协同高效、放管有度的省市科技管理一体化运行机制。二是明确省市投入责任,保障一体化经费需求。省市共同保障协同机制所需经费,原则上省市年度财政科技投入总量按1:1落实,并保持稳定增长,在经费使用安排上各有侧重、互为补充。三是强化绩效导向,加强监督检查。强化财政支出绩效要求,对绩效目标实现程度和预算执行进度“双监控”。四是加强组织保障,实现省市无缝衔接。成立工作领导小组,省科技厅和昆明市政府互派干部,加强统筹协调。
王学勤介绍,协议签署后,省科技厅将和昆明市相互配合、形成合力,抓实抓好协同创新工作机制,加快昆明创新型城市建设,推动昆明高新区高质量发展,把昆明建设成为区域性国际科技创新中心,为2025年基本建成创新型云南提供强力支撑。
王迅介绍说明昆明市科技创新及省市一体化协同创新工作有关情况,他说,“省市一体化协同创新”具有深刻的时代内涵,是思想认识高度的一体化、区域创新发展的一体化、创新体系建设的一体化。昆明市等通过注重政策引领、强化环境营造、打造科创平台、拓宽交流合作等举措,承接“一体化”工作具有扎实的基础支撑。昆明市将重塑昆明科创管理体系,为全省的科技创新工作整体提升当好“火车头”,成为全省区域创新示范区,到“十四五”末,力争在全社会研究与试验发展经费投入、每万人口高价值发明专利拥有量、省级以上科技创新平台和人才数量等核心指标上实现在“十三五”基础上增长100%,高新技术企业数量增长200%以上,力争使昆明高新区在国家高新区总体排名上升20位次,进入前40名。
省政府办公厅副主任杨雁云、中科院昆明植物研究所所长孙航、省科技厅党组成员、副厅长高俊、中科院昆明动物研究所副所长李心祥、中国医学科学院生物所党委副书记、纪委书记吴俊、省农业科学院副院长张跃彬、昆明理工大学副校长束洪春、昆明医科大学副校长解保生、云南省高原特色农业产业研究院副院长桂明英、云南中医药大学副校长孟庆红出席签约仪式。
省科技厅有关处室及单位负责人,昆明市有关委办局、昆明高新区有关领导参加会议。
签约仪式
王学勤介绍情况
王迅介绍情况
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