浙江长兴提速提效推进国家创新型县建设试点

　　2018年12月，长兴县以“科技支撑产业发展”为建设主题，成为全国首批52个创新型县（市）之一。近三年来，该县坚持改机制、育主体、搭平台、引资源、提指标和建生态，高标准、高质量推进国家创新型县建设，全方位、全链条推动高新产业和科技企业发展。目前，六大工程进展顺利，23项指标基本完成。今年的主要做法是：

　　一、在组织领导、工作机制上求“实”，全面造浓科创氛围。该县四套班子领导对科技创新工作的日益重视，推动部门和乡镇（园区）齐抓共管。在县委、县政府层面，两位主要领导部署实施创新强县首位战略，不仅在全市率先召开了科技创新大会，而且在县里许多重要会议上频繁地谈科技、论创新，直接指导出台“科技新政12条”及实施细则，科技政策含金量越来越高；在调研重大项目和企业时安排科技局参与，采纳有关建议。县分管领导带队常态化进园区、跑企业，多次听取工作情况汇报。在县人大、政协层面，人大代表、政协委员十分关注科技创新工作，通过议案、提案形式提出工作意见建议，特别是县人大常委会创新出台以“九个全力支持”为内容的《决定》，在全市首设“人才科技日”；县政协组织举办民主监督活动、县长与政协委员“面对面”专题协商活动，推动县域创新发展和经济高质量发展。在部门层面，全县科技创新领导小组成员单位支持创新、投入创新的积极性和主动性高涨，全面创新、全域创新态势良好。在乡镇（园区）层面，实行工业、科技和人才分管领导“三合一”机制，把强创新作为抓发展的“一把手工程”。总的来说，该县部门联动创新、乡镇推动创新、企业主动创新、群众关心创新的生动格局正在加速构建，浓厚的科创氛围已经形成。

　　二、在企业主体、平台载体上求“强”，全面积蓄科创后劲。该县发挥科技新政的引领作用，扎实精准推进创新强工、科技强农工作。企业技术创新主体地位不断巩固，今年新申报高新技术企业75家（居全市第一、全省前列），新认定省科技型中小企业240家。技术创新中心体系建设加快推进，培育“省高企研发中心-省企业研究院-省重点企业研究院”入库企业46家，新认定市级科技企业研发中心53家。协同创新水平持续提高，搭建科技合作平台，推动科技成果转化，完善科技创新地图，联合上海科技交流中心和江苏宜兴、安徽广德科技部门，深入构建省际毗邻区域“一平台三中心”，共建共享“线上”互动交流平台。加强与知名高校院所战略合作，拟引进郑州大学共建南太湖生命科学研究院等。组织举办浙江长兴—美国凯特琳大学新能源创新技术云上对接会等国内外科技交流活动7场次，新增产学研合作项目63个。支持企业到大中城市设立“科研飞地”，推动润阳、王金非织造等企业到杭州、上海设立研发中心。农业与社会发展科技创新活力稳步增强，申报省级农业研发攻关计划2项、省级“双碳”领域专项3项、实施市级农业科技计划4项，遴选新一轮科技特派员30名入驻各乡镇。

　　三、在资源要素、生态环境上求“优”，全面提升科创成色。多项工作获得《中国农村科技》、浙江省科技厅《科技创新专报》、“创新浙江”公众号刊载和《浙江新闻联播》头条播报。全力推进数字化改革，今年成功争取省、市两级“科技贷”改革试点，在探索开发“奖-投-贷”联动多跨应用场景方面先行先试，已于10月中旬试运行。全力推进研发投入，通过科技新政的引导，企业持续加大研发投入，1-9月，全县有研发活动企业达到789家，占规上工业比重为91.0%，连续5个月保持全市第一、全省前列；全县申报研发费用29.4亿元，同比增长58.5%，预计列全市第一。全力服务外国人才，今年通过地毯式排摸和无缝对接，新办理外国人来华工作许可证43张，有效期内工作许可证总数列全市第一、全省前列。全力推进“双创”工作，基本建成孵化平台体系，现有国家级孵化器1家、省级孵化器5家、省级众创空间17家，居全市第一、全省前列；不断提高科技项目质量，已认定科技型中小微项目71个；10月举办创新创业大赛智能汽车专场，参加决赛的10个项目已有3个达成落地意向。