近日，经开区消防救援大队牵头，市场监管局配合，对2021年社会单位用消防产品开展“双随机、一公开”差异化监督检查。此次检查，按信用风险等级随机抽取2家企业，在全市率先推行市场监管领域部门联合双随机差异化监管。
基于企业信用风险分级分类的差异化监管，实现对诚信经营企业的“无事不扰”，是深入落实“放管服”改革、优化营商环境的重要举措。近年来，经开区立足打造中韩自贸区示范区，营造法治化、国际化、便利化营商环境，围绕服务于企业全生命周期，不懈探索，创新推出“经心办”“经智营商”等服务品牌，企业的获得感、安全感日益提升。
依托省市区三级市场监管部门的“大数据+监管”平台，通过共享平台数据对接，经开区将涉及辖区市场主体的登记许可信息、行政处罚信息、年报信息、信用信息等，及时归集于市场主体名下，形成完整科学的数据画像。通过平台自动分析计算，按信用风险等级分类标准，经开区已对全区5万余家市场主体完成信用风险分类分级管理。
依据市场主体信用风险分类结果，经开区制定《差异化监管细化措施清单》，明确随机抽查的比例、频次、抽查概率与抽查对象，将“双随机、一公开”抽查与差异化监管紧密结合。加大对信用较低、风险较高市场主体的抽查力度，切实减少对信用高、风险低市场主体的抽查比例和频次。在食品、药品、特种设备等重点领域实现全主体、全品种、全链条监管的基础上，探索建立以信用风险分类为支撑、以“双随机、一公开”监管为补充的行之有效的监管工作模式。
今年以来，区市场监管局率先在系统内探索发起双随机差异化抽查4次，在企业标准、充装单位计量等领域确定的双随机抽查对象数量范围内，对重大风险市场主体实施全覆盖检查，对一般风险市场主体按不同比例确定抽查检查对象数量，检查市场主体43家；完成省市级发起双随机抽查4次，检查市场主体673家，问题发现率提升至50.84%，提升了监管效能，降低了监管风险，有效减少了对诚信经营企业正常经营活动的干扰。
区税务局采用即时评价和年度定期评定相结合的方式，综合考虑税务内部信息和外部参考信息后，对企业纳税人上一年度信用状况进行评价，评价等级分ABMCD五级，对不同信用级别的纳税人实施分类服务和管理。2021年，区税务局共评价户数30512户，提升了纳税人遵从税法的意识，促进企业诚信经营，纳税信用评定结果增值应用持续强化。
接下来，经开区将在市场监管领域全面推行以信用分级分类为基础的差异化监管，有效配置监管执法资源，实现“管”“服”有效衔接，提升监管规范化、精准化、智能化水平，让诚信经营企业切实享受到改革红利，全力打造一流营商环境。
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