集聚资源 提升能级 燕郊高新区打造科创发展高地

近年来，燕郊高新区坚持以科技创新为抓手，以高科技企业为载体，创新能力明显增强，连续三年被评为“河北省高新技术企业发展先进开发区”，2020年被评为河北省高新区A类第3名。

一是高新技术产业动力强劲。全区高新技术产业增加值占规上工业增加值46.8%，14家代表性高新技术企业营收同比增长67%；获得河北省科技进步奖数量连续两年占廊坊一半以上（2019年廊坊11项，高新区占6项；2020年廊坊8项，高新区占5项）。二是创新载体规模集聚。现有各类科研机构101个（其中国家级重点实验室6个、研究院所9个、博士后工作站1个、院士工作站9个），各级孵化器、众创空间15家（其中国家级4家、省级5家、廊坊市级6家），总孵化面积24万平方米。三是创新主体倍数级增长。拥有高新技术企业118家、科技型中小企业1184家，企业数量实现五年翻番。四是产学研深度融合。双创产业联盟吸纳科技型企业、服务机构、高等院校等会员单位500余家。鼎联科技、稳控科技、镭科光电等企业与北大、清华、中科院等高校、院所开展合作48项、共建平台13个。五是营收税收增速加快。1-10月份，“四上企业”（规模以上工业、资质以上建筑业、限额以上服务业、限额以上批发零售住宿餐饮业）营收完成686亿元，占全年任务的87%，同比增长18%；税收完成43.9亿元，占全年任务的85%，同比增长19%。固定资产投资172.6亿元，同比增长8%；限消额完成15.72亿元，同比增长3%。

做好政策文章

相继出台《鼓励科技创新奖励办法》《企业研发投入和科技企业孵化器扶持奖励办法》《加快推进科技创新的若干措施》《楼宇经济扶持奖励办法》《瞪羚企业认定管理办法》《人才引进管理办法》等23项惠企政策，对创新主体培育、平台建设、成果转化全方位支持。对新落户的高新技术企业，按照投资规模给予2000万至1亿元产业引导基金支持；每年设置1000万元科技发展基金，对新认定的瞪羚企业一次性奖励30万元，对承担的科技项目进行30-100万元专项扶持。累计落实奖励扶持资金1.03亿元，推动企业获批省、市科技计划项目43项。

做强项目后劲

一是抓招商引资拓展。明确“3+1”高端高新产业定位（新一代信息技术、高端装备制造、生物医药和大健康及以科技服务、总部经济、文化创意、工业设计为代表的现代服务业），立足区位引项目、瞄准总部争项目、利用平台聚项目，今年，引入陆道培集团总部、蓝思泰克光电科技等领军企业、创新型中小企业10余家；申列省、市重点项目24个（省重点项目11个、廊坊市重点项目13个），其中科技产业和服务类项目19个；二是抓项目落地达产。以“上瘾”的劲头促投产达效，以全生命周期服务破解难题，与中规院深入对接，与项目单位紧密配合，强化调度、跟踪督办，解决规划管控、进场困难等问题100余个。新开工亿元以上科技产业和服务类项目11个；兴远高科孵化器二期等13个项目年内建成投产。三是抓企业增资扩建。对市场前景好、竞争力强、增长速度快、有扩产意愿的既有企业，给土地、帮融资、强配套、去纠纷，帮促虎威发动机、申江万国、有研三期等20余家企业扩大生产规模，放大“二期”“三期”效应。同时，编制燕郊高新区医疗器械、光纤惯导、稀土新材料产业规划，不断延伸产业链条（区内光纤惯导占有国内市场份额60%，国科稀土项目生产的稀土材料广泛应用于卫星通讯、雷达探测、电子对抗等高新技术领域，发展空间巨大）。

做新科技发展

一是建平台。获批“科技部火炬中心新型电子元器件及设备制造创新型产业集群试点”（河北唯一）、“河北省创新型园区建设试点”（廊坊唯一）和“河北省安全应急产业基地”（廊坊唯一）。二是抓认定。出台《瞪羚企业认定管理办法》，评选出小牛科技、谊安奥美、振创电子等13家瞪羚企业（廊坊首评）。三是育动能。新获批高新技术企业23家、科技型中小企业65家、省市研发中心18家、省市科技项目7个，获得扶持奖励资金3854万元（近五年最多）。四是保创新。组织34家企业参与申报高新区科技计划项目，正在抓紧评审，有效提升高新区研发能力和科技成果转化力度，助力企业转型升级。

做大发展空间

一是着力打造燕郊科学城。统筹燕郊北部19平方公里规划，持续推进与北投集团、中关村深入合作，吸引京津高端科研平台、技术创新中心落地，培育发展专业化、国际化科技孵化器和众创空间，打造功能完备、产城融合发展的科技新城。二是搭建科创园平台。推动创新要素向科创园集聚，23家科创园引入海光仪器、长虹光电等科技型创新企业700余家，今年共招引项目68个。三是“腾笼换凤”盘活资源。通过“二次招商”“退二优二”“退二进三”“联营联建”，盘活低效用地1100余亩、闲置厂房35万平方米。

做优营商环境

一是强化治乱攻坚。坚持刀刃向内，对审批环节、服务环节强化细化，治懒、治拖、治慢、治卡，治出最优服务质量、最佳服务水平。二是强化社会监督。每月对工作推进情况拉练观摩、晾晒评比，每季度开展企业评高新区、评高新区部门和科室活动，与绩效挂钩、与聘任挂钩、与职级挂钩，倒逼工作提效、服务提质。三是强化审批提速。全面应用区域评估成果（文物调查勘探评估、压覆重要矿产资源、地质灾害危险性评估、地震安全性评价、节能评估、气候可行性论证、规划水资源论证），今年已为18家企业办理各种审批手续，做到了省时、省钱；推行模拟审批和审批代办，从立项到施工许可，专班推进、专人负责、全面对接、全程服务，做到了“拿地即开工”。