《中国养老服务发展报告（2021）》发布

光明网讯（记者金赫）12月30日，由中国社会保障学会养老服务分会、中国红十字会总会事业发展中心、中国人力资源和社会保障出版集团共同主办的《中国养老服务发展报告（2021）》发布暨养老服务创新发展座谈会在北京举行。

中国养老服务发展报告（2021）发布会议现场

中国社会保障学会会长郑功成、中国红十字会总会事业发展中心主任江丹、中国人力资源和社会保障出版集团劳动保障分社社长陈伟先后致辞，并与中国社会保障学会养老服务分会会长青连斌共同为新书揭幕。第十二届全国人大常委会副秘书长、法律委员会原副主任委员李连宁，第十二届全国政协委员、人民日报社原副总编辑陈俊宏出席会议。

领导及嘉宾为中国养老服务发展报告（2021）新书揭幕

中国社会保障学会会长郑功成表示，蓝皮书反映了我国养老现状，分析了问题与挑战，提出了很多有价值的见解。党中央将积极应对老龄化定位为国家战略，并对实施这一战略做出了完整的部署，表明国家正在采取有力行动。他认为，地区之间发展不平衡、城乡之间的户籍壁垒、传统制度安排的路径依赖，以及不同地区与民族的养老文化、习俗的差异性，均增加了我国养老服务业发展的复杂性。因此，需要在坚持普惠公平的原则下，以尊重老年人意愿为出发点，满足有需要的老年人真正需求为目标，创新养老服务业的发展理念，重塑具有积极元素的政策体系，重构适合国情的养老服务机制，力争抓住“十四五”窗口期，切实解决失能与高龄空巢老人等重点人群的需求满足。

中国红十字总会事业发展中心主任江丹指出，《中国养老服务发展报告(2021)》是养老服务分会成立以来出版的第一本综合阐述我国养老服务发展情况的学术著作。她指出，养老服务分会从不同角度对我国养老服务情况进行归纳总结，并借鉴我国部分地区和优秀养老服务机构的相关经验出版的《中国养老服务发展报告（2021）》一书，充分发挥了养老服务分会平台的积极作用，能够帮助养老服务领域的科研教学人员、养老服务行业的管理者及从业人员更加清晰地了解我国养老服务行业发展现状，为我国养老服务行业的未来发展提供了重要参考依据。

中国人力资源和社会保障出版集团劳动保障分社社长陈伟在致辞中指出，《中国养老服务发展报告(2021)》是养老服务蓝皮书的第一部，具有里程碑意义。系统反映了机构养老、社区居家养老、养老服务创新、长期护理保险试点等最新进展、存在问题和改进建议。

《中国养老服务发展报告(2021)》主编青连斌向与会者介绍了本年度蓝皮书主要内容，指出党的十八大以来，特别是“十三五”以来，国家密集出台了加快发展养老服务业、全面放开养老服务市场等一系列政策措施，民间力量参与养老服务发展的积极性得到发挥，养老服务机构尤其是公办养老机构改革发展不断取得新进展，养老服务体系建设取得显著成效。然而，我国养老服务的发展与新发展阶段的新情况不相适应的问题仍然凸显。此外，我国养老服务体系建设还面临着人才队伍建设、行业规范建设等亟待解决的突出问题。

中国社会保障学会养老服务分会副会长谢红作为作者代表介绍了“机构养老发展报告”章节的相关内容。她指出，在中国的养老服务发展中机构养老需要扛起“顶梁柱”的责任和担当，机构养老健康、有序、专业和科学化、系统化的有序开展，不仅能帮助养老服务体系建立健全，而能促进和推动养老服务“提质增效”。

“曜阳养老主要突出党建引领、人文关怀和医养结合等三大特色。”中国社会保障学会养老服务分会副秘书长沈非作介绍了报告中有关“曜阳养老品牌打造”的内容。曜阳养老品牌由中国红十字会总会事业发展中心倾力打造；经过20年的努力和探索，中国红十字会总会事业发展中心持续不断探索公益养老事业，通过寻求与政府、企业长期合作办公益事业的方式方法，探索公益性服务与市场化运作相结合的着力点，逐步形成了包括兴建曜阳养老机构、开展曜阳关爱行动、开展养老志愿服务行动、构建曜阳支持平台为主要内容的“曜阳养老”服务体系。

在蓝皮书发布会之后，与会专家围绕皮书内容并结合养老服务创新与发展问题展开了深入研讨,对我国养老服务业发展建言献策。