近日，上海市经济信息化委、市发展改革委、市科委、市国防科工办、市国资委联合制定了《上海民用航空产业链建设三年行动计划(2022-2024年)》。
《计划》提出，到2024年，上海民用航空产业产值规模超过600亿元，产业链关键环节自主供给体系初步建立，培育10家以上科技型企业达到上市条件。
3年内产值规模突破600亿元
《计划》提出，以建设现代化民用航空产业链为导向，全面推进民用航空产业链稳链、建链、补链、强链。到2024年，上海民用航空产业链整体发展水平进一步增强、自主配套能力进一步提升、集群化发展态势进一步凸显、国际创新合作进一步深化，引领带动长三角民用航空产业链、供应链、价值链、创新链实现高效链接和融合发展，初步建成国际一流水平的关键技术自主高地、核心产品供给高地、科技企业集聚高地。
为了达成上述总体目标，《计划》提出多项具体发展指标。
一是上海民用航空产业链规模持续扩大。民用航空产业产值规模超过600亿元，产业链关键环节自主供给体系初步建立，培育10家以上科技型企业达到上市条件。
二是产业链整机产品研制持续加快。推动ARJ21提升产能规模、C919加快示范运营、CR929加快研制；水陆两栖飞机、固定翼多用途飞机、旋翼式飞机加快推出新机型产品；多场景应用旋翼及复合翼无人机形成量产交付能力。
三是产业链关键配套能力持续提升。在关键部件、先进材料、高端装备等产业链关键领域取得突破，本地配套能力达到20%以上，培育一批专精特新企业成为民用航空产业链核心供应商。
四是产业链发展布局持续优化。基本构建“一核”即大飞机创新谷和大飞机产业园为核心、“两廊”即G2航空产业链走廊和G60航空科创走廊、“三基地”即大型客机制造基地、航空发动机制造基地、机载系统制造基地的民用航空产业发展布局，加快形成企业集聚化、产业集群化发展态势。
五是产业链生态体系持续完善。民用航空产业链企业数字化转型率超过80%。
发挥大型客机“引链”作用
民用航空产业是强化国家战略科技力量的重要组成，是实施航空强国战略的重要支撑。上海是我国民用航空产业创新发展的重要承载区，是我国大飞机产业链关键环节的核心集聚区。
在此背景下，《计划》指出，要加快大型客机研发生产。支持构建支线客机、中短程窄体客机、中远程宽体客机和远程宽体客机产品谱系，ARJ21实现系列化发展，C919成功取证和示范运营，CR929开展详细设计。以大型客机规模量产为牵引，带动产业链企业规模化发展。
《计划》指出，要推动通航飞机产品创新。重点发展水陆两栖飞机、固定翼多用途飞机，支持2座、4座机型向10座以上中大机型通航飞机发展。大力发展创新应用复合材料机身、拆卸式可折叠机翼、氢燃料动力系统等新技术，加快形成海外出口能力。
《计划》指出，要支持无人机融合应用。重点发展中大型载重类旋翼及复合翼无人机产品。结合北斗高精度导航定位服务城市精细化管理，融合城市数字化发展需求打造一批应用场景。
加快建设大飞机产业园
根据《计划》，未来3年，将围绕民用航空产业链着力开展配套提效、服务提质、创新提速三大行动。
产业链配套提效行动将以加快航空发动机研制，加快机载系统集成，加大关键部件供给，加强先进材料创新，促进数字装备发展为具体落脚点。
具体来看，在发动机研制方面推动民用涡扇发动机样机研制和整机验证，推进中小型航空发动机研发及产业化；在机载系统集成方面培育国际一流水平的机载系统集成商，基本具备航电等系统的自主设计能力；在关键部件供给方面鼓励产业链高新技术企业锻造长板、补齐短板，攻关大飞机、通航飞机、无人机亟需配套的关键结构件、零部件和元器件；在材料创新方面开展先进合金材料、非金属材料、新型复合材料研发创新和生产制备；在数字装备方面鼓励装备制造企业与飞机零部件制造及总装企业对接开展产品创新。
产业链服务提质行动则主要从提升适航审定服务、强化检测验证服务、完善运营维修服务、发展展览展会服务等方面展开。其中，在提升适航审定服务方面，《计划》提出，要推进适航审定与航空制造业深度融合发展，支持上海适航审定中心能力提升，加快建设城市无人机综合管理服务平台。
按照《计划》，产业链创新提速行动将从开展基础共性技术攻关、加强前瞻预研技术研究、建设技术创新公共平台等三大领域开展。
2035年将上海打造成为具有全球影响力的民用航空产业中心和协同长三角建设形成世界级民用航空产业集群，为此《计划》指出，将以上海为核心、延伸长三角，重点沿G2高速公路打造航空产业链走廊，沿G60高速公路打造航空科创走廊，共同建设世界级民用航空产业集群。
值一提的是，为促进产业链与创新链精准对接，高质量建设航空特色园区等发展载体，《计划》提出，要加快建设临港新片区大飞机产业园，引进一批国内外知名领军企业，打造集航空制造、航空科技、航空服务于一体的航空智慧新城。同时，支持青浦区建设航空特色园区，支持徐汇区打造航空数字化经济，支持虹桥商务区发展航空总部特色经济。
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