近年来，经开区着力深化“放管服”改革，持续优化营商环境，围绕“全程网办、全网通办”的目标，在实施工程建设项目审批“五减”行动的基础上，大力推进“互联网+工程建设项目审批”改革，通过推行在线图审、电子证照、视频勘验、网络评审等方式，打造全场景“数办”审批服务模式，实现工程建设项目审批的数字化转型。
在线图审“一键送审”
“以前申请施工图审查，抱着一摞图纸跑好几个部门，现在随时随地可以进行网上申报，不用见面就能完成施工图审查了！”威海悦达门窗有限公司智能门窗生产项目负责人说道。
目前，建设单位申请施工图审查，无需再到各部门单独报审施工图，通过“多图联审”系统，将房屋建筑和市政基础设施工程勘察文件、施工图设计文件（含防雷、消防、人防等）一并报审，工程建设项目审批综合受理窗口收到审查申请后，委托审查机构进行联合审查。审查合格的，审查机构出具包含房建、市政、消防、人防等内容的合格文书。“‘多图联审’由原来3个部门单独审查变为1个部门联合审查，审查环节压减了66.7%。”经开区行政审批服务局投资建设科负责人说。
依托“多图联审”系统，让企业实现了从施工图设计、报审、修改到档案管理各环节的全流程数字化管理。行政审批服务局通过构建“一个管理系统”，推行“一套数字图纸”，为企业节省大量出图费用和跑腿成本。据初步测算，每年可为企业节省审查、打图、晒图、扫描费用800万元以上。
同时，经开区对施工图实行分类审查，社会投资简易低风险项目取消施工图审查，建设单位只需上传全套施工图，即可作为办理施工许可证所需的施工图纸，其他建设项目无需提交纸质施工图，通过系统流转、线上审查、网上发证，实现全过程数字化，节省跑腿成本，大大缩短审批时间，施工图审查不超过5个工作日，提速28.6% 。
电子证照“一码集成”
“现在领取施工许可证太方便了，一张图片、一个二维码，跟以前的纸质施工许可证的功能是一样的，再也不用带纸质材料出门办手续了！”威海沃尔德体育用品有限公司办事人员激动地说。
今年以来，经开区不断提升智能审批服务水平，随着电子证照的全面推广应用，工程建设领域开始全面推行施工许可电子证照应用。通过威海市工程建设项目审批系统制作签发的建筑工程施工许可证电子证照，上面加盖了审批部门的电子印章，并生成二维码。“以后想要查看施工许可的详细信息，只要扫二维码就可以获取了，企业办事不需要再带纸质证照了。”经开区行政审批服务局综合受理窗口工作人员表示。
建筑工程施工许可电子证照是以国家统一的施工许可电子证照设计图为蓝本，生成的新标准施工许可证电子证照，不仅在版面内容上有所增加，并且电子证照文件及业务信息会归集至省、市统一电子证照库。电子证照推行后，一方面，审批部门可以通过系统直接提取证照信息，不再需要企业重复填写数据，大幅节省了企业办事时间；另一方面，监管部门通过数据共享，可以随时掌握企业的施工许可情况，为工程监督管理带来极大便利。
视频勘验“远程审批”
“由于我们工地较远，我上午在网上提交了市政设施类审批材料后，本以为得过几天才能来现场勘验，没想到工作人员得知我们急于开工的情况后，马上给我们安排了视频勘验，并对勘验准备工作进行指导。视频勘验后，我们将一些需要保存的影像资料发送到行政审批服务局，下午就被告知证照已经寄出。”威海东部滨海新城东浦湾房车营地项目负责人介绍。
为了提高审批效率，推进项目早日开工建设，经开区行政审批服务局创新现场勘验方式，采用网络视频方式进行现场勘验，大大提高了勘验效率。早在2020年初，就出台《网络视频勘验实施意见（试行）》，制定《首批“视频勘验”事项目录》《网络视频勘验标准作业程序手册》《许可事项现场勘验须知》，构建“外网申报、视频勘验、内网审批、限时办结、证照寄送”全流程、整链条“不见面”审批闭环。创新推行“无人机现场勘验林地”审批方式，整合现代化技术资源与人力资源，推行以无人机辅助人工现场勘验林地审批模式，勘验时间压缩70%以上。
今年以来，在走访调研的基础上，为进一步满足企业群众办事需求，行政审批服务局创新推出“一次申请、一次勘验、多勘合一”个性化服务，优减需现场勘验和技术评审事项，勘验事项由80个缩减至59个，压减率达26%。开展联合勘验，组建“全科式”勘验队伍，提供批前勘验指导服务，打包重组不同部门的事项流程和要件材料，形成“一件事通办套餐”，审批时间压减55％以上，现场勘验一次通过率达91.5%，企业群众满意度100%。
网络评审“在线论证”
“我们的项目工艺流程比较复杂，网上提交了节能审查申请材料后，本以为审批局无法马上组织各地的专家来威海进行评审，公司计划延期开工，没想到工作人员告知我们可以通过网络评审方式，邀请外地专家在线开展节能评审，公司可以按期开工。”威海华康生物科技有限公司负责人对记者说。
节能评审是指专家组对企业节能报告中提出的能源消耗量及节能措施进行审查，是节能审查中的关键环节。面对项目工艺流程较复杂，本地没有相关专家，且短时间无法组织专家开展集中评审的问题，为保证企业按期开工，推动“双招双引”重点项目建设，经开区行政审批服务局创新节能审查方式，采用网络评审方式邀请专家进行节能审查，通过云端评审、在线把关、远程参与、视频答疑的方式，第一时间为企业解决了预约专家难、现场会议成本高等问题，有效提升了项目审批效率。
目前，经开区正在进一步探索完善线上评审流程和工作机制，实现专家审查“不见面”，审批全程“无接触”，企业服务“零距离”。
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