清远国家高新区科技创新园内,道路通达绿树成荫,处处洋溢着创新创业的激情。
清远高新区2015年9月成功升级为国家级高新区,之后的5年,成为清远高新区高速发展的黄金期。5年来,清远国家高新区全国排名连续上升,在国家高新区综合排名中从2016年的第112名上升至2020年的第96名,成为全省国家高新区增速最快的地区。
未来五年,清远高新区将继续砥砺前行,描绘出“再造一个高新区”“将电子信息产业园建设为国内一流产业园区”“向新晋国家高新区第一梯队迈进”的宏伟蓝图。
打造区域化党建特色品牌,发挥以点带面“倍数效应”
机关企业党支部党员、中小学生、市民……近段时间来,清远高新区党群服务中心俨然成为“网红打卡地”,吸引越来越多人前来参观学习。高标准建设的清远高新区党群服务中心,设置了清远高新区发展展示区、科技成果展示区、党建成果展示区,多功能服务室、多屏互动电教室、VR党建电教室,智慧党建书吧以及党史长廊等,以“三区三室一吧一廊”,构建开放、共享、多元的功能区和形式多样的服务内容。这里也成了许多群众心目中的“旅游景点”。
据了解,清远国家高新区的卓有成效的党建工作得到了上级部门的充分肯定。国家科技部火炬中心“珠三角-泛珠三角国家高新区第一届党建联盟”(暂命名)会议将在清远国家高新区举行。
产业兴则城市兴,产业强则城市强。
为进一步规范项目引入管理行为,科学布局产业体系,清远高新区科学编制了“十四五”规划,制定完善了《清远高新区招商引资项目遴选评审实施细则(试行)》《清远高新区重大招商引资项目落地跟踪服务制度》,提高了项目准入门槛。
近年来,腾讯清远高新区云计算数据中心、铭普光磁通信光电子产业基地等总投资超50亿元优质项目相继入驻。同时,引入的清远天安智谷项目、际华目的地中心项目(现更名为清远际华园项目)、普洛斯物流园项目、广东精美特种型材有限公司特种铝型材生产线建设项目还被列入省“十三五”规划重大项目。
经过多年沉淀积累,清远高新区主导产业进一步壮大,产业链条进一步拉长,已形成以新材料、新能源、生物医药、装备制造、电子信息、现代服务业等“5+1”主导产业体系。其中,前沿新材料产业集聚了先导烯材、豪美新材、聚石化学、万马高分子材料等一批龙头企业。尤其值得称道的是,豪美、聚石2家企业已成功上市。
清远高新区在新材料领域之外,还倾力打造新兴的战略性支柱产业集群。因此,在东南部的莲湖片区,清远高新区规划出面积约2800亩土地,将采取“数字化、智能化、绿色化和专业化”产业园“四化”核心标准,打造出一个高新技术园区的“典范”——电子信息产业园。
专利申请、授权量连续七年全市第一
清远高新区相继获批国家火炬高性能结构材料特色产业基地、国家知识产权试点园区等9个国字号品牌。同时,全区现有国家工程中心1家、国家企业技术中心2家、高新技术企业122家(占全市33%)、国家知识产权优势示范企业15家。全市5家省级新型研发机构均产生于高新区。专利申请、授权量连续七年居全市第一。
每年设5000万元支持青年创业就业,各项人才奖补政策走在粤东西北前列
清远高新区充分发挥国家、省、市政策的叠加效应,同时出台系列符合高新区产业发展、科技创新实际的政策措施,切实增强政策对各类人才资源的吸聚力。
目前,清远高新区已引进(含柔性引进)院士7人、享受国务院特殊津贴专家6人、“国家高端”人才12人、“长江学者”2名；成功申报清远市适用紧缺“六类”人才163名,获批清远市引进高端人才“一事一议”资助项目8个,每个项目资助500万元,合计4000万元。
同时,清远高新区健全完善具有自身特色的人才政策。在市“黄金十条”的基础上,出台并兑现“产业十条”“科技十六条”等系列政策,制定《人才创业项目评审实施办法》,按期拨付人才专项资金、省科技创新战略专项资金、专利奖励等。为改善引才留才用才环境,清远高新区还出台《清远高新区激励优秀青年人才创业就业试行办法》,每年设立5000万元人才专项资金支持青年人才到高新区创业就业,各项人才奖补政策走在粤东西北前列。
创新优化政务服务改善营商环境,为企业发展开辟“绿色通道”
清远高新区作为“全国第二批开展相对集中行政许可权改革试点地区”,成立了粤东西北地区首个行政审批局,开创了“审管分离”新型审批模式,审批事项承诺办理时限比总体法定时限压缩了79%以上。
通过持续推进相对集中行政许可权改革试点工作,清远高新区持续优化审批业务流程,统一政务服务标准,创新政务服务方式,推行“一门式、一网式”政务服务改革,促进了审批方式由“碎片化”向“集成化”转变,审批流程由“差异化”向“标准化”转变,审批理念由“严审批”的管理思维向“马上办”的服务思维转变。
清远高新区加快构建政务服务新模式,提升线上政务服务能力,全面推进“粤政易”“广东政务服务网”“粤商通”“粤省事”等“粤系列”移动办公平台在全区应用,进一步把“放管服”工作推向纵深。
据了解,清远高新区还先后组建了四支总规模达15.55亿元的产业基金,对落地高新区的企业进行扶持,开创清远产业基金先河。
未来五年
百尺竿头更思进 目标直指“三大愿景”
站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点,清远国家高新区将擂响战鼓再出发,紧紧围绕“创新驱动发展示范区”“高质量发展先行区”的目标定位,进一步集聚科技创新要素,推动创新创业,加快产业发展,寄望在未来五年,通过全区上下的齐心协力,力争实现三个愿景:一是以数字化、智能化、绿色化、专业化为核心标准,把区内的广东清远电子信息产业园建设成为国内一流的产业园区；二是以现有企业增资扩产、推动标准厂房建设、打造新产业园区为主要抓手,推动高新区工业总产值、工业增加值在2020年基础上翻一番；三是力争通过五年奋斗,向新晋国家高新区第一梯队迈进。
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