中国农业科学院国家南繁研究院院长彭军：“大力推动科技创新相关政策落实”

“围绕自贸港建设的核心目标，海南2021年在经济发展、生态文明、区域协调发展、民生福祉、风险防控、政府自身建设等领域取得了非凡成就。”中国农业科学院国家南繁研究院院长彭军表示，今年的海南省政府工作报告干货满满，其中的“加快科技创新产业升级”“系统落实创新型省份建设各项任务”等内容让他备感振奋。

“科技领域持续加大改革创新力度对海南高质量发展至关重要。”彭军说，近年来，该院围绕“南繁硅谷”建设，在海南的科研项目已相继立项并开展工作，但从总体上看，海南竞争性科技项目仍存在类别局限、经费投入较低等现象，研究成果就地转化动力不足等问题突出，整体科研环境有待优化。

如何提升创新链能级，下好科技创新“先手棋”?彭军建议，海南可以大力推动科技创新相关政策落实，争取系列审批权限落地，例如在生物育种系列政策方面，可争取申请管理权限下放，将生物育种专区建成“自主管理”“简化审批”的生物技术育种“特区”，使海南生物技术育种“快人一步”“缩短一程”，促进政策优势转化成为海南种业科技创新和产业发展的关键优势。在科研项目设立方面，海南需要进一步加大对种业研究与试验的发展经费投入，为原创性、突破性的重大创新成果产出提供保障，同步建立健全责任制和军令状制度，实施“揭榜挂帅”“赛马制”等，确保科研项目取得实效，真正推动引领性科研成果产出。

“政府工作报告中提出打造集种源、种业和市场三大核心功能为一体的‘南繁硅谷’。其中，科研成果的有效转化是关键。”彭军说，海南作为中国南繁的主战场，对诸多南繁科研成果要给予足够重视，深化农业供给侧结构性改革，下大力气用好用足南繁成果，打造海南优势农业产业集群，并聚焦南繁成果品牌化，以南繁特色产业发展带动乡村振兴。

科技发展人才是关键。对此，彭军表示，海南可探索创新人才引育机制，逐步完善人才监督评价体系，结合实际灵活落实人才引进政策，人才认定标准可以更加多元化，加快完善社会公共服务体系，医疗、教育、文化、住房多领域补齐短板，建设充满人文关怀的自贸港和改革创新高地，力争引真人才、出真成果。