为落实广州市委、市政府关于科技创新发展的工作部署,发挥科技创新对经济社会发展的支撑引领作用,2021年广州市科技创新发展专项资金第一批项目申报指南(以下简称申报指南)重磅发布。本次申报指南包括基础与应用基础研究项目、农业和社会发展科技项目、科技金融补助(科技保险保费、科技企业上市(挂牌)、创业投资方向)、科技服务补助、科普项目(补助)、港澳青年来穗创新创业补助、市校(院)联合资助项目等。
与去年相比,本次申报指南具有以下变化与特色:
一、考虑新冠疫情影响,优化科技项目管理
在申报指南限制条件中,当项目申报单位存在到期未验收项目时,不允许再次申报竞争性项目。今年,受新冠疫情影响,市科技局专门印发了《广州市科学技术局关于做好疫情防控期间科技计划项目管理有关事项的通知》,明确因疫情影响导致项目到期未验收,不影响2021年项目申报。本次指南充分体现了这一文件的精神,申报单位因疫情影响存在到期未验收项目时,不作限制申报。
二、进一步简政放权,试点项目经费使用包干制
为激发创新活力,彻底为科研经费使用“松绑”,充分尊重和信任科研人员,将科研经费支配权赋予项目负责人,在基础与应用基础研究项目中试点项目经费“包干制”,取消预算编制,强化项目负责人责任制,所有项目经费由项目负责人按规定自主用于项目研究。
三、提高项目覆盖面,向博士青年科技人才倾斜
根据往年广州市基础研究项目以及去年粤穗联合基金青年项目申报的情况,广州市青年科技人才基数庞大,而获得国家和省市基金资助的难度也越来越大,一定程度上制约了青年科技人才发展。为了更好地扶持青年科技人才的科研工作,今年申报指南提高覆盖面,并着重向博士青年科技人员倾斜。
四、增加市校(院)联合资助项目
为深入实施创新驱动发展战略,发挥市科学研究计划的导向作用,支持和强化基础与应用基础研究,市科技局联合暨南大学、广州大学、广州医科大学3所高水平大学,广州医科大学附属第一医院、广东省中医院、广州市第一人民医院、广州市妇女儿童医疗中心、中山大学孙逸仙纪念医院、中山大学附属第三医院、广州中医药大学第一附属医院和中山大学中山眼科中心8家“登峰医院”以及广东省钟南山医学基金会共同设立“市校(院)联合资助项目”。在本次申报指南中,对基础与应用基础研究项目、市重点实验室建设项目等予以支持。
五、增加“创投八条”补助方向
为进一步促进广州市科技、金融与产业深度融合,鼓励科技企业加大研发投入,引导社会资本进入创新创业领域,贯彻落实《广州市鼓励创业投资促进创新创业发展若干政策规定实施细则》(简称“创投八条”),本次申报指南增加“创投八条”相关补助方向,对在广州注册并按国家相关规定登记备案的创业投资类管理企业,以及我市科技创新发展专项重点领域计划中引入创业投资的科技创新企业予以财政支持。
六、紧贴社会热点,增加生物安全研究方向
面对新冠肺炎疫情给人民生命安全和身体健康带来的威胁,为尽快研制出安全有效的药物、疫苗,坚决打赢疫情防控阻击战,本次指南将生物安全研究方向纳入常态化科研攻关项目中,注重防范化解重大疫情和重大突发公共卫生风险的技术积累。
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