（来源：西安市科技局创新体系建设处）
强化法治思维，提高依法行政能力，是推动科技创新的基本要求和有力保证。近年来，西安市科技局认真贯彻落实全面依法治国决策部署，持续加强法治政府建设，不断完善行政决策机制，着力提高各级依法行政意识和能力，全市创新创业环境得到了进一步优化完善，创新型城市建设取得了显著成效。
2020年西安市研发投入强度5.05%，技术合同成交额1648亿元，位居副省级城市前列；25项科技创新成果获得2020年国家科学技术奖励。万人发明专利拥有量48件，较上年度增长5件，位居副省级城市第五；PCT国际专利申请量449件，同比增长73%。在科技部公布的《国家创新型城市创新能力评价报告》中，西安取得副省级城市第六、西部第一的好成绩。
坚持公平公正 营造良好的创新创业环境
通过“人才+项目”、“松绑+赋权”等机制，激发人才创新灵感，营造良好创新环境，吸引了诸多国内外人才留在西安创业就业。目前全市拥有顶尖科技人才、高端领军人才为代表的各类人才344万，约1万名外国人工作生活在西安；通过开展科研经费包干制和产教融合试点、推进“赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权”等改革措施，让高层次人才在高校院所与企业间的流动更加畅通，校外创业成为新风尚。持续推动双创载体转向“重运营、抓服务”， “众创空间—孵化器—加速器—产业园区”孵化链条更加完备，截至今年9月底，全市国家双创示范基地达到6个，市级以上载体总数达到300家，入孵企业4万余家，带动就业40余万人。
坚持依法行政 规范科技创新体系建设
严格落实法律顾问制度，聘请专职法律顾问在行政规范性文件制定、修订、评估、废止等环节进行合法性审核、公平竞争审查等，先后出具30余份法律意见书。充分调动社会智力资源参与决策咨询服务，2019年以来，认定了18家西安市科技创新智库，通过建立西安科技专家库，吸纳入库专家2000余名，邀请专家参与完善全市科技创新政策体系建设，出台专业性、技术性较强的重大事项决策。2020年以来，在制定全市“十四五”科技创新发展规划时，10余次邀请专家和有关部门召开座谈会、论证会等，走访调研企业、高校院所60余家，认真听取意见建议，有效提高了重大行政决策质量。
坚持公开透明 自觉接受社会各界监督
积极开展政府信息公开目录和政府信息公开指南编制工作，并将相关进度动态会在市科技局官网实时发布。目前，已集中公布了30部业务咨询电话，每部电话都标明承办业务，实现业务范围全覆盖，全力为科技企业和科技人员提供优质、高效、便捷服务。通过“内部政务公开栏、门户网站”等，及时公开包括对办事依据、办事条件标准和要求、办事机构和承办人员、办事程序、办事时限、办事结果、服务承诺、办事纪律以及违诺违纪的投诉处理途径等信息。通过‘政策解读’系列栏目，第一时间向科技工作者解读新出台、新修订的政策。
下一步，西安市科技局将继续深化科技系统法治政府建设工作，以组织领导为基础，以宣传培训为抓手，以规范权力运行为重点，全面推进法治政府建设工作，努力打造更加优良的创新创业环境，充分释放城市科技创新潜能，全力推动我市经济社会高质量发展。
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