科技服务体系是科学技术转化为现实生产力的载体,是科技人员服务基层的重要途径。近年来,濮阳市不断探索,初步形成了面向社会各个阶层搞服务,各县特色的科技服务体系,并发挥了积极的作用。
一、面向社会,形成了以通讯网络和新闻媒体为主的科技服务体系
⒈以现代网络为主体的科技服务体系。2000年以来,市科技局先后开通了“濮阳科技之窗”网站、“中原科普网”、“濮阳知识产权网”、“濮阳市科技成果网”四个科技网站。这些网站服务的对象主要是机关工作人员、科技人员、企业管理人员和广大学生,涉及面较广。内容主要是科技法规政策,科技动态、工作经验、技术信息、知识产权保护等。网站的访问量呈逐年上升的趋势,其中“濮阳科技之窗网站”去年的访问量达到3.5万人次,成为科技服务体系建设的一支新生力量。
⒉和新闻媒体结合,建设了科技传播体系。一是从1998年年起,市科技局所属的科技服务中心创办了《濮阳科普》,每周一期,每期印发1万份,赠阅至全市各个乡镇和行政村,2003年改为《濮阳日报科技专刊》,2005年改为《濮阳日报科技之光专版》,随濮阳日报的发行范围公开发行,内容主要是科技政策、科技知识和科技信息以及科技动态、生活常识等,受到群众好评。二是从2004年起,在濮阳电视台开办了《龙乡科技》电视专题栏目,每周一期,主要是宣传报道全市的重大科技活动、重要科技成就、科技人物和企业风采,并结合季节和农时搞科技专题讲座,已播出28期。三是从2003年起,在濮阳人民广播电台开办了《科技之声》广播专题节目,已制作378期,播出756次,主要是以专家讲座的形式进行科技传播和科技知识培训。
⒊运用电话通讯,建立了直接的科技传播渠道。为及时解决农民和企业提出的各类难题,2000年10月创办了科苑信息台,开通了175科技服务热线――1605175(人工)、16885715(自动)。1605175为专家咨询,周一至周五开通,随时向人们提供科技成果、技术项目、供求信息等;16885715为语音信箱,24小时开通,提供各类科技信息。175科技服务热线,采取专家咨询和语音信箱相结合的形式,累计接受电话咨询达12800多人次。
二、面向农村,建立以科技下乡服务队科技专家大院和科技示范基地为主的科技服务体系
⒈组建科技下乡服务队,开通了直接为农民科技服务的渠道。科技下乡是中宣部等12个部委联合倡导的“三下乡”活动重要内容。这项活动开展以来,该市以抽调科技人员组建科技下乡服务队的形式送科技下乡,搞科技服务。从2000年国家组织科技活动周以来,该市把这些活动固定下来,每年都有10支科技下乡服务队常年活跃在基层,深入田间地头,为农民解决技术难题。据不完全统计。5年来,共抽调农业科技专家6000多人次,科技下乡2000多场次,累计设立咨询台500多个,展出宣传版面1.5块,接受咨询群众50万人次,已成为深受农民欢迎的科技服务形式。
⒉实施了科普及适用技术传播工程。科普及适用技术传播工程是省科技厅组织的科技传播工程,主要是依托全省的大专院校和科研院所,以项目申报的形式吸引高层次的专家下基层进行科技服务。经费和科技人员由省统一安排。2000年这项工程实施以来,全市争取省级科普及适用技术传播工程项目30项,获得经费支持30万元,其中濮阳县柳屯镇被确定为省级科普示范点,技术依托单位是河南省职业技术示范学院,该学院已先后派出30名专家到柳屯进行了技术指导,两家建立了密切的技术合作关系,是一种行之有效的科技服务方式。
⒊建立了星火科技专家大院模式的科技服务形式。星火科技专家大院模式是以提高先进适用技术的转化率、增加农民收入为目标,以大学、科研院所为依托,以科技专家为主体,以农民为直接对象,广泛开展技术指导、技术示范、技术推广、人才培训、技术咨询等服务的新机制。专家大院依托一个科研实体,围绕一个主导产业,聘请一位首席专家,兴办一个培训机构,建设一处科技示范园,开展服务。清丰县的科技专家大院围绕食用菌产业开发这一主导产业,依托清丰申氏菇业有限公司这一经济开发和科研实体,以清丰县农业科技示范园为基地,建立了科技培训中心,配备了齐全的教学设备。2003年建成以来,培训农民16000人次,推动了食用菌这一支柱产业快速发展。
⒋探索了以龙头企业带动为主要形式的科技协作模式。龙头企业有相当的科研实力和科技成果转化、推广能力,并依靠科技推广和应用获得发展,它与农民的生产生活联系较为密切,有利增加农民收入,有利于转移农村剩余劳动力。同时以技术服务为纽带,与农民结成了利益共同体,可以共同抵御风险,共同发展。如清丰的科丰农业发展公司,是以农作物优良品种培训为主的科技龙头企业,公司成立了多个科研机构,建立了万亩良种繁育基地,在发展过程中与农户结成利益共同体,重点培育科技示范户,对科技示范户免费进行技术指导,由示范户带动种植户,发展示范户300户,带动农户5000余户。公司得到了快速发展,农民也得到了实惠。
⒌探索了加强农村信息化建设的新模式,开展了农村科技信息村村通和户户通工程。“农村科技信息村村通工程”是国家星火计划项目,以北京光彩农信公司开发的“光彩农业信息进村入户系统”为依托构建的农村科技信息服务平台,以龙头企业、种植大户、养殖大户、营销大户(经纪人)、专业技术协会为主要服务对象,每天进行更新,向用户提供新品种、新技术、实用技术、市场行情、市场预测、市场动态、供求信息、购销服务等农业信息及农村小百科(卫生保健、生活常识、法律法规、科普知识),还具有学习、理财功能,实现农民与科研院所专家、地方技术能人、种养能手的信息互动。该系统还具有兼容性强、操作简单、信息实用、运行成本合理和不易损坏等特点,是目前解决农业信息化的“二个最后一公里问题”(即信息终端技术的“最后一公里”和农业信息内容的“最后一公里”)最有效的方式之一。我们从去年开展实施这一工程,目前,已于国家技术市场管理促进中心建立了合作关系,建立了1个市级网络管理中心,5个县级网络管理中心,培训信息管理技术人员300人,发展基层终端用户18户。科技信息户户通工程主要是通过电话网和互联网解决科技信息进村入户的问题,是以电话网络和互联网为载体,各级科技服务组织和专家团队为依托的新型农村科技服务体系。这项工作已引起我国科技传播理论界的高度重视。我们去年开始论证并组织实施,由市科技局科技服务中心组织建设,建成了市级户户通硬件系统和综合服务系统,完善了户户通专家数据库,建立了专家团队,去年11月份正式开通,现在正加大宣传力度,每天都有一些群众拨打咨询。
三、面向中小企业,建立了以生产力促进中心为主的企业科技服务体系
生产力促进中心是国家科技体制改革的产物。主要职能是背靠政府,面向企业,提供服务,重点定为企业提供科技经济、人才、政策等方面的信息服务,提供专家咨询、诊断和发送管理方面的服务,组织企业与高等院校的合作,协助企业建立技术依托,组织新技术的开发、应用和推广,协助企业导入新技术、新产品和新工艺等。该市目前已建立了市级生产力促进中心,各县(区)都建立了县级生产力促进中心,市生产力促进中心1998年成立以来,主要做了以下工作。一是对全市的企业状况进行了摸底调查,建立了企业数据库。二是组织召开了不同形式的信息发布会和技术推介会,如组织了4次“濮阳市高新技术项目信息发布洽谈会”,共聘请了国内50多所院校的专家来濮和企业洽谈交流,还举办了“濮阳市食品行业先进适用技术洽谈会”、“濮阳市化工行业先进技术推介会”等,促进了洽谈成功了一批项目,促进了企业与院校的合作等。三是开展了信息发布技术服务,帮助制造业信息化企业制定规划培训人才等。四是开展各类科技计划项目咨询及代理申报服务,中心成立以来,共为企业代理申报国家科技型中小企业技术创新基金、国家重点新产品、火炬计划、攻关计划等种类科技项目30项,为企业争取经费400余万元。五是组织实施科技评价工作等。实践证明,生产力促进中心是企业与政府、企业与院校、企业与企业间的重要桥梁和纽带,是企业科技服务体系建设的重要环节。
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