为深入实施“科教兴漯”战略和“人才强漯”战略，加快漯河经济大发展，按照“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的指导方针，漯河市委、市政府近日出台了《关于加强企业技术创新的若干意见》。
一、总体要求和目标任务是：
以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中、四中、五中全会精神为指导，坚持科学发展观，走新型工业化道路，加强企业创新体系建设，提高企业自主创新能力，建设一批技术创新与科研开发基地，转化一批高新技术成果，开发一批具有市场竞争力的新产品，培育一批科技型中小企业和高新技术企业，力争到2010年，全市省级以上企业技术中心达到20家，市级以上企业技术中心达到20家，科技型中小企业的生产总值在全市国民经济中的比重显著增加，高新技术企业的数量翻一番。
二、加强企业技术创新体系建设
（一）鼓励和扶持企业建立研究开发机构。市直有关部门要按照规定，认真落实和执行省级以上企业技术中心和市级企业技术中心享受的优惠政策。努力形成以企业为主体、以市场为导向、科技与经济紧密结合、符合科技发展规律的技术创新体系和运行机制。
（二）支持企业开展多种形式的产学研合作。鼓励企业与高等院校、科研机构开展合作，形成优势互补、利益共享、风险共担的产学研联合机制。各有关部门对建在企业并达到较高水平的产学研基地，要给予一定的经费等支持。积极帮助解决企业技术创新中遇到的困难和问题。
（三）鼓励企业建立技术创新激励机制。支持企业广泛开展发明、创造、革新、试验活动，充分调动企业科研机构、科研人员和广大职工的创新热情。支持企业探索建立股权、期权等更加灵活的薪酬管理模式。
（四）构建有利于知识产权产出与转化的机制。认真落实国家有关科技成果转化的奖励政策，积极执行有关知识产权和技术作为生产要素参与分配的政策。
（五）实行企业技术带头人制度。（六）建立企业人才合作培养机制。（七）建立和完善企业技术创新评价体系。
三、强力推进企业技术创新
重点作好以下五个方面的工作：支持企业加大对技术创新的经费投入；鼓励企业引进国内外先进技术和设备；注重培育企业的二次创新能力；支持企业开展国际技术合作；作好企业技术创新项目的申报工作。（详细内容略）
四、努力培育科技型中小企业
从以下四个方面着手：作好科技型企业认定复核工作；大力发展科技型中小企业；切实解决科技型中小企业融资难问题；加快创业服务中心建设。（详细内容略）
五、优化技术创新环境
（一）加强对企业技术创新的宏观指导，及时向企业宣传国家新的产业政策和技术政策，使企业及时掌握技术创新市场动态；（二）切实加强知识产权的保护和管理，引导、帮助、和支持科研机构和高新技术企业建立知识产权管理制度，及时查处侵犯企业知识产权的案件，依法保护企业的合法权益；（三）加强技术创新服务体系建设，鼓励兴办各类科技中介服务机构，建立和完善科技服务平台，努力建设一支职业化、规范化、高素质的企业创新管理与服务队伍，为企业提供优质服务；（四）认真落实企业技术创新的优惠政策，按照规定企业进行技术转让，以及在技术转让过程中发生的与技术转让有关的技术咨询、技术服务、技术培训所得，年净收入在30万元以下的，暂免征所得税；（五）建立技术创新激励机制，设立市政府技术创新奖，对技术创新工作取得重大成果的企业和在技术创新工作中作出突出贡献的个人进行表彰奖励。从2006年起，市财政安排100万元作为市技术创新专项基金，主要用于高新技术项目的贷款贴息。
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