一、围绕重点产业,加大高新技术研究和开发发力度
启动实施周口市“十一五”高新技术产业发展规划,围绕生物技术、新材料、先进制造技术等有比较优势产业,抓好关键共性技术的开发、引进与推广示范,突出抓好重大、重点科技攻关项目。应用先进技术和高技术改造加工业与制造业,重点推广应用CAD/CAM等电子信息技术对机械、纺织、皮革等传统产业进行改造提升,推动传统产业的信息化。加大农业信息化进程,搞好“三农”科技服务网试点,并通过具体计划予以实施。
二、发展现代农业,促进农业产业结构调整
加强种苗及配套技术研究开发。突出专用、优质农作物和新品种的培育与引进以及新品种配套栽培技术和综合技术的研究开发。加强大宗农产品的精深加工技术研究与开发,以农产品深加工为龙头,发展壮大一批重点企业。研究开发无公害农业生产资料、无公害农畜产品加工、包装、贮运、销售配套技术。抓好中药科技产业基地建设工作,促进农业产业结构调整。
三、完善科技创新体系和机制,推进产学研结合
一是抓好企业技术中心建设。2006年把支持企业技术中心的建设放在重要位置,通过科技计划项目的支持和引导,推进企业建立技术创新机制,尽快成为技术创新的主体。二是大力扶持科技中介服务机构的发展。重点抓好科技企业孵化器,扶持生产力促进中心及科技咨询业协会、学会、研究会等一批骨干科技中介机构,逐步建立政府指导下的行业自律性管理体制,制定实施符合市场要求的行业行为规范、服务标准、信誉评估等制度。三是加强国内外科技合作交流工作。实施人才战略、专利战略和技术标准战略。加强科技合作与交流,吸引境内外企业、科研机构、大专院校到周兴办独资或合资企业及科研机构。积极实施“借脑工程”,引进国内外相关产业技术,并开拓高技术产品国际市场。积极筹建科技合作项目库、人才库,加强科技合作资源的管理与应用。
四、加强科技政策导向,实现科技管理创新
一是逐步建立项目库管理制度。项目库包括备选项目库,在研项目库和已完成项目库,并实施滚动管理,加强对项目全过程的动态监督。二是大力推行公开申报、公开结果的制度,实施“阳光”作业,条件成熟后,推广应用项目网上申报的办法。三是逐步推行公开招投标制度。对重大项目和具备条件的项目进行主动设计,并向社会公开招标,择优选择课题承担单位。四是逐步推行重大项目的课题协调人制的管理办法,建立项目实施情况评估制度。五是将知识产权的管理纳入到科技攻关计划的全过程,完善科技项目合同制,明确知识产权归属,明确项目组织者、实施者、成果应用者的权利和责任。
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