一是要提升企业自主创新能力和创新水平。要实行工业企业技术创新能力评价制度；大幅度提高科技奖励基金，加大对企业自主创新活动的支持力度；以实施信息化示范工程为载体，运用电子信息、光机电一体化等高新技术和清洁生产、节能降耗、资源循环利用等先进适用技术改造提升铝工业、汽车零部件、能源、化工和农副产品加工五大支柱产业，推动五大支柱产业走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型工业化道路；重点抓好半导体照明、纳米材料、热转印膜、人工晶体、生物农药等高新技术产品的产业化开发，尽快形成产业集群和新的经济增长点，提高高新技术产业产值在工业总产值中的比重。二是大力推进农业科技创新和富民增效工程。以组织实施省科技攻关重大专项和省农业科技成果转化资金项目为载体，引进辐射育种等先进育种方法，巩固和扩大焦作市在小麦育种方面的优势，推动优良种子产业化步伐；以小麦、玉米深加工为重点，引进、推广生物工程技术，培育农业生物技术示范点，开发高附加值的深加工新产品；在北部沿太行山区，继续加大薄皮核桃种植加工基地建设，促进其尽快形成产业；加强“四大怀药”新品种选育和栽培技术攻关，集中力量培育1―2家“旗舰型”怀药加工龙头企业，新开发一批功能显著、附加值高的“四大怀药”保健产品和药品，争创3―5个怀药名牌产品，尽快把怀药资源优势转化为经济优势，把怀药产业做成我市的支柱产业。三是大力发展民营科技企业。加快民营科技企业创业园的科研和服务设施建设，制定相应的扶持政策，吸引民营投资者入驻创业园，把创业园建设成为孵化、培育、集聚民营科技企业的重要基地、转变经济增长方式的实验区和新的经济增长点；整合焦作科技网、焦作科技成果网和焦作科创风险投资网等网络资源，建设网上虚拟民营科技创业园，宣传网上注册的民营科技企业的产品、拟转让和推广的新技术，为它们提供技术信息、市场信息和投融资等多方位服务；聘请国内知名的专家或著名民营科技企业负责人来焦作作专题报告，组织民营科技企业到民营经济发达的地区参观学习，引导和帮助民营科技企业解放思想，转变满足现状、小富即安的旧观念，推动民营科技企业加快发展步伐；鼓励民营科技企业构建信用担保体系，采用会员制的形式组建信贷互助担保机构，解决制约民营科技企业发展贷款难的问题；开展争创“焦作市十强民营科技企业”活动。四是积极发展科技服务业。整合科技情报研究所、常设技术市场、生产力促进中心、科创高新技术投资有限公司、科技咨询业协会的职能作用，组建科技发展促进中心，实行一体化运作，为政府、企业和各类经济组织提供科技情报传递、课题研究、技术查新、技术产权交易、科技成果转化、项目评估、项目投融资、科技宣传专题片拍摄等多方位服务，促进全社会的科技进步和技术创新。五是创新科技工作机制。加强科技经费及项目管理，制订《焦作市科技项目管理办法》，从年度项目支持方向、项目支持原则、项目前期准备、项目申报、项目审批、项目跟踪问效等方面建立规范科学的管理流程，提高项目质量，充分发挥科技三项费用“四两拨千斤”的作用；改革经费支持方式，实行项目招标、后补助和以奖代补等灵活多样的支持办法，整合各类科技经费，实行相对集中使用，提高科技经费的使用效益；启用“黑名单”制的项目管理模式，对不干工作、蓄意套取经费的项目列入“黑名单”，政府科技经费在五年内不再支持其项目承担单位；出台新的《焦作市科学技术奖励办法》，增设市科学技术特别贡献奖和市科学技术合作奖。市科学技术特别贡献奖的最高奖金额度提高到50万元人民币，同时大幅度提高各个等次的奖励标准，规定所有的奖金免缴个人所得税。六是大力实施知识产权战略。选择10家重点骨干企业作为全市知识产权战略试点示范企业进行重点扶持；加强对企业知识产权工作的指导和扶持，帮助企业制定知识产权发展战略，组织实施重大专利项目；加强专利代理人的培养，积极创造条件建立专利代理机构，不断增加专利申请量和授权量；加大知识产权保护力度，打击各类专利侵权行为，依法维护专利权人的合法权益，营造良好的技术创新和知识产权发展环境。七是加强科技招商引资工作。设立并启动“焦作市对外科技交流合作专项支持计划”，充分发挥对外科技合作工作在招商引资中的主渠道作用；面向国内外重点引进战略投资者，在引进资金的同时，引进先进技术、高层次技术人才和管理人才、先进经营理念和管理经验等国内国外两种资源，拓宽国内国外两个市场；继续加强与清华大学“
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