漯河市委书记靳克文到市科技局调研

6月6日上午，漯河市委书记靳克文在市委常委、常务副市长邵成山，市委常委、市委秘书长杨国志等陪同下，就科技创新问题进行专题调研。他强调，科学技术是第一生产力，自主创新是第一竞争力。全市上下要深刻认识当前面临的形势，更加重视、关心、支持科技事业发展，坚定不移地推进科技创新，着力在关键领域实施突破，使经济社会发展加快转入科学发展的轨道，为漯河又好又快发展提供可持续动力。

靳克文认真听取了市科技局的工作汇报，充分肯定近年来科技事业发展和科技工作取得的成绩。他说，对科技创新工作，市委、市政府一直高度重视，坚持把增强自主创新能力作为发展科学技术的战略基点，作为调整产业结构、转变增长方式的中心环节，扎实推进以自主创新为主的全面创新，致力建设创新型漯河，全市上下形成了创新争一流的局面，各方面的工作都取得了明显成效。科技实力和创新能力不断增强，专业技术人才队伍发展壮大，培育出一批高新技术企业、产品和农业科技示范园区，２００６年全市高新技术产业增加值是２０００年的近三倍；以企业为主体的技术创新体系基本形成，全市９０％以上的规模企业与高等院校和科研院所建立了技术协作关系，建成省级以上企业技术中心１４个、省级工程技术中心１个，建立了中科大（漯河）科技园，与江南大学建立了长期合作关系，深入实施了“九漯合作”，联合开发转化了一批科技成果；实施名牌战略富有成效，我市拥有的名优产品数量居全省前列。科技进步与创新的深入推进，为经济社会发展注入了动力和活力，２００６年全市科技进步对经济增长的贡献率达到４６％。

靳克文指出，当前，我们面临的新形势、新任务，对科技创新工作提出了新的更高的要求。从世界科技发展的大趋势看，科学技术特别是战略性技术日益成为经济社会发展的决定性力量，成为综合国力竞争的焦点。科技进步日新月异，世界科学技术酝酿着新的突破，一场新的科技革命和产业革命正在孕育之中。谁能在科技创新领域率先突破，谁就能在发展竞争中抢得先机。从我国科技发展的情况看，我国已进入必须更多依靠科技进步与创新推动经济社会发展的历史阶段，各地都在大力推进自主创新、实现跨越式发展，谁在这方面见识早、行动快，掌握了科技竞争的主动权，谁就掌握了发展的主动权。从我市科技发展的情况看，由于漯河基础薄弱、科技水平较低等原因，我市的科技进步贡献率、高新技术产业发展、企业自主创新能力、专业技术人才等方面都与沿海发达地区和我省先进市有较大差距。漯河要大发展，迫切需要我们大力推进自主创新，加快缩小与先进地区在科技水平上的差距，不断提高核心竞争力。

靳克文强调，要根据漯河经济社会发展的阶段性特征和科技现状，突出重点抓关键，推进科技创新不断取得新进展。一是强化主体作用，着力提高企业自主创新能力。科技部门要突出抓好企业自主创新，支持和引导企业切实加大对技术创新的投入，健全科研机构或技术中心，并根据不断变化的市场需求，加大技术改造和新产品开发力度，及时推出科技含量高、拥有自主知识产权的新技术和新产品，不断抢占市场制高点。全市各级、各有关部门都要围绕企业自主创新搞服务，全力支持企业技术改造、开发新产品和实施名牌战略，培育具有较强竞争力的科技型企业群体，再创漯河发展新优势。二是大力发展高新技术产业，促进全市产业结构优化升级。漯河要大发展，必须着力提高企业的整体竞争力，必须下更大决心、采取更有力的举措，加快发展壮大高新技术产业，使漯河“十一五”期间形成特色主导产业、新兴优势产业和高新技术产业相互促进、共同发展的新格局。在发展策略上，坚持有所为、有所不为，采取“两条路子”一起走。一方面，积极推进高新技术产业化。立足我市产业基础和特色优势，对生物制品、新材料、电子信息应用技术等领域，通过政策倾斜、加大投入、集中扶持等办法，逐步使其做大做强。有重点地选择一批项目，全力实施攻坚，精心培育和发展一批拥有自主知识产权、具有竞争优势的高新技术产品和企业。依托经济开发区和重点骨干企业，加大招商引资力度，有目的地引进一些科技实力强的高新技术企业。另一方面，加大运用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业的力度，推动传统产业特别是造纸、纺织、盐化工等支柱产业优化升级。要围绕发展现代农业，加强农业领域高新技术和先进适用技术的研发、示范、推广和应用，积极培育农业高新技术企业和示范园区，加快农业现代化步伐。三是坚持以人为本，加强科技人才队伍建设。要切实加强人才培养和引进工作，充分利用漯河职院、漯河医专等人才培养基地，加快培养各类专业技能人才。依托重点骨干企业积极引进科技项目，建立更多的博士后工作站和研究生实习基地。对各类高技能人才，要探索打破部门、企业界限，建立人才资源共享、激励人才创业的机制，最大限度地发挥他们的作用。各有关部门要抓紧探索建立人才的科学评价、选拔使用、合理流动、分配激励等机制，致力营造拴心留人、创新创业的良好环境。四是充分调动广大群众的积极性和创造性，凝聚力量共同推进科技创新。推进自主创新，要更加注重发挥群众的聪明才智，为他们开展技术革新和发明创造提供必要条件。各有关部门要定期组织开展一些职工创新竞赛活动，努力形成广大职工踊跃参与创新、积极推动创新的良好局面。五是建立健全激励机制，营造竞相创新发展的环境。对科技创新项目和课题，采取公开招标等市场化运作手段，提高科技创新的效率；对企业科研人员创新带来的效益按比例分成，实行技术创新成果入股等办法，充分调动科研人员的积极性。要抓紧研究制定促进创新的评先标准，尽快健全完善更加科学、更加合理的创新激励机制；要探索成立政府投入为引导、企业投入为主体、社会资本广泛参与的技术创新风险投资中心，进一步营造鼓励技术创新的良好环境。

靳克文希望市科技局新班子要有新思路、新举措，努力使各项工作再上新台阶；要主动与国家、省科技部门沟通，争取更多的科技项目和资金落户我市；主动与高等院校、科研院所搞好对接，使更多的科研成果进入我市；鼓励引导县区多上科技项目，在协调贷款、土地征用、项目贴息等方面搞好服务；管好用好科技三项经费，充分发挥其“四两拨千斤”的作用。靳克文最后要求各级党委、政府要为科技部门、广大科技干部和科技工作者创造良好的环境，不断加大对科技事业的投入，不断改善科技部门的工作条件，关心科技干部的成长进步，认真解决他们在工作、生活中遇到的实际困难和问题。各级、各部门和社会各界都要强化科技意识，关心关注科技事业发展，全力推进科技进步与创新，使一切有利于发展的创造活动得到支持、创造才能得到发挥、创造成果得到肯定，促进漯河发展永葆生机和活力。