一是积极落实和实施推动企业自主创新的激励政策，强力推进大中型企业工程技术研究中心、研究所、重点实验室和知识产权管理制度建设，重点支持国家、省、市工程技术研究中心和知识产权示范试点企业，集中力量研究开发一批拥有自主知识产权的核心技术，实现原始创新的新突破。
二是以组织实施粮食丰产科技工程和科技富民强县等国家重大科技专项为重点，大力发展现代农业，加大农业科技创新的工作力度，筛选一批先进适用技术进行组装、配套，搞好综合利用和示范推广，实现集成创新的新突破。
三是按照创新驱动、重点跨越、产业聚集、规模发展的要求，重点抓好17个省级高新技术企业，努力把煤化工、汽车零部件、电子信息、新材料、生物医药、绿色食品等产业培育成为具有自主知识产权和核心竞争能力的新兴产业，形成特色明显、效益突出的高新技术产业集群，实现高新技术产业发展的新突破。
四是建立市循环经济研究中心，围绕发展循环经济，组织实施科技专项，加大对能源、资源、环境等重点领域的科技攻关力度，积极扶持从玉米中提取醣清、低聚木糖，从鸡血中提取生物活性蛋白等一批科技含量高的循环经济项目。大力推进新能源、洁净能源、可再生能源和环保技术、生态保护技术开发，努力解决一批制约经济社会发展的技术难题，实现重大关键技术的新突破。
五是建立科技成果奖励和转化机制，搭建科技成果转化平台，鼓励科技人员从事科技成果转化工作。设立市科技成果转化资金，重点支持正道秸秆资源收获机、泰新低聚木糖等一批技术含量高、市场前景好的科技成果向现实生产力转化，实现科技成果转化的新突破。
六是充分发挥科技在校企之间的桥梁、纽带作用，积极探索多种形式的产学研结合模式，以项目为依托、以技术和资本为纽带，推动企业与高校、科研机构开展多种形式的合作，建立优势互补、利益共享、风险共担的产学研合作机制，实现校企合作的新突破。
七是依托重大科研和建设项目、重点产业和科研基地，加大学科带头人、创新团队、人才梯队的培养力度，聚集一批取得重大科学成就的国内外知名学者,造就一批解决重大工程技术难题的高级专家,培养一批促进产业结构调整和优化升级的适用技术人才，实现科技人才队伍建设的新突破。
八是改进科技计划管理方式和科技评价办法，实行重大科技项目社会公开招标制度，推行项目以首席专家负责、全成本为主要内容的课题制，实现科技管理体制改革的新突破。
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