一是构建良性用人机制。大力培养积极引进科技人才，鼓励优秀毕业生回乡工作，不断完善人才培养机制。二是推动自主创新成果产业化。坚持自主创新与社会发展需求相结合，推动关键技术研发与应用，努力提高项目科技含量和质量效益，加快培植高新技术企业。三是完善技术创新体系。建设以企业为核心、产学研有机结合的技术创新体系，支持企业加大技术创新投入，增强企业技术研发能力，打造名牌产品。四是倚重高新技术发展农业。强化与国内科研院所的合作，积极引进优良品种和先进生产技术，提高农业科技创新能力，加大技术推广力度。
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