近年来，许昌市把科技进步与自主创新作为经济结构调整和增长方式转变的中心环节，深入实施科教兴市战略，加快建立以企业为主体的技术创新体系，提高全市自主创新能力，取得了显著成效。2001―2004年，连续4年被评为全国科技进步先进市。“十五”以来，该市共组织实施各类科技计划项目1758项，其中国家级43项，省级468项，争取国家和省级科技项目经费超过5000万元，产生直接经济效益280多亿元；共有348项科技成果获得市以上科技进步奖，其中国家和省级科技进步奖46项；申请专利2421件，其中1015件获得授权。企业各类研发机构已发展到158家，其中国家和省级企业研发中心33家，博士后科研工作站4家；高新技术企业达到96家，高新技术产品达到261种。2006年，该市科技进步对经济增长的贡献率达到50％，高新技术产业增加值占工业增加值的比重达到21%。科技进步与自主创新已成为推动经济社会又好又快发展的重要支撑力量。
一、充分发挥政府的主导作用，着力营造科技进步与自主创新的良好环境
一是切实强化领导。市委、市政府建立了科技进步与自主创新工作组织领导机构，成立了由市政府主要领导担任组长的“科教兴市”工作领导小组。各县（市、区）都成立了相应的组织领导机构，确定有分管领导，全市上下形成了健全完善的科技进步与自主创新工作组织领导体系。
二是依靠政策推动。市委、市政府相继制定出台了《关于增强自主创新能力，建设创新型许昌的决定》、《关于加快发展高新技术产业扶持20户重点高新技术企业的若干意见》、《许昌市科学技术奖励办法》、《许昌市专利申请资助办法》等一系列政策性文件，形成了比较完整的推动科技进步与自主创新的政策体系。
三是加大有效投入。各级财政逐年加大对科技三项费用的投入，每年的科技三项费用和科学事业费支出的增长幅度都高于财政经常性预算收入的增长幅度。同时，该市还设立了工业结构调整与高新技术产业发展专项资金，市财政每年拿出1000万元，主要用于科研项目的支持和对企业自筹资金的引导，较好地发挥了财政资金“四两拨千斤”的作用。
四是形成工作合力。该市把科技进步与自主创新作为事关全局的工作，组织各部门、各行业共同参与，齐抓共管。市科技局认真搞好科技发展规划的编制、科技项目的实施和管理等方面的工作，为市委、市政府组织实施“科教兴市”战略出谋划策。市发改委、企业发展服务局、农业局等部门紧紧围绕经济发展抓好本系统、本行业的科技进步与自主创新工作。同时，他们把科技进步与自主创新的目标、任务、责任纳入全市目标管理体系，严格考核，公布位次，强化了各级、各部门的责任，既形成了一定的压力，更促成了强大的合力。
二、充分发挥企业的主体作用，着力增强企业技术创新与核心竞争能力
一是切实加大企业研发中心建设力度。对全市企业研发中心建设，市政府专门进行研究部署，在项目立项、经费配置等方面重点扶持。尤其是去年以来，他们认真贯彻落实省政府在新乡召开的全省企业研发中心建设座谈会精神，调整思路，完善规划，强化措施，狠抓落实。仅去年以来，全市就新组建企业研发中心20多家。这些研发中心涉及电力保护、超硬材料、农副产品精深加工等10多个领域，基本上覆盖了全市重点优势产业和特色产业，在解决企业技术难题、带动行业技术进步方面起到了重要作用。许继集团多年来坚持走“技术引进―消化吸收―自主创新”的发展道路，紧跟国际最新前沿技术，依靠自身拥有的国家级企业技术中心、省级工程技术研究中心和重点实验室等研发平台，实施了包括省重大科技专项在内的一系列自主创新项目，全面掌握了超高压、特高压直流输电方面的国际先进技术，研制成功我国第一套具有国际先进水平的直流控制保护设备，申报了9项发明专利。该公司自主研制的超高压、特高压直流输电成套国产化控制保护设备，已成功应用到世界首个特高压直流输电工程“云广±800千伏直流输电工程”等6个直流输电工程，占国内直流输电工程的“半壁江山”，创造直接经济效益近20亿元。
二是切实加大企业研发投入力度。市政府明确提出，一般大中型企业研发投入占销售收入的比重要不低于1.5%，科技型企业不低于3%，高新技术企业不低于5%，并把这些指标作为评价企业创新能力建设的重要依据，与政府扶持资金挂钩，有效地调动了企业加大研发投入的积极性。许继集团、黄河集团、森源集团等重点高新技术企业研发投入占销售收入的比重达到了6%以上，其它大中型企业也都达到了3%以上。森源集团抓住国家鼓励开发利用新能源的机遇，投入巨资开发风力发电设备，建立了风力发电工程研究中心。目前已自主研制出风电专用箱式变电站、相控开关等关键设备，有的已进入产业化阶段，为风力发电成套设备的开发生产奠定了坚实基础。预计到2010年，将实现年销售收入40亿元。
三是切实加大产学研结合与国际科技合作力度。针对该市高等院校和科研院所少、高层次科技人员匮乏、原始创新能力相对较弱的的实际，他们积极引导企业走出去，面向国内外寻找技术合作伙伴。据不完全统计，全市85%左右的规模以上企业与国内100多个高校、科研院所和国外大公司建立了技术合作关系，每年引进、转化新技术、新成果200多项。豪丰机械公司重视开展集成创新，通过与解放军信息工程大学合作，将信息技术应用于农业机械，开发出了“数显免耕施肥覆盖旋播机”等16大系列80多种的新产品，拥有20多项专利，迅速发展成为全省最大的农机具制造企业，并进入省50户高成长型高新技术企业行列。瑞贝卡发制品公司与浙江大学合作，共同研究开发多功能发丝树脂，并与日本纺丝机械专家联合研究、设计生产装备，大大加快了省扶持企业自主创新资金项目“多功能腈纶改性纤维系列产品研发及产业化”的研发进度。目前，该项目生产设备已进入中试阶段，建成了一条年产500吨规模的聚合与纺丝试验线，试制的纤维样品技术指标已达到或接近国外同类产品水平。
三、充分发挥高新技术企业的引领作用，着力推进新型工业化
一是抓龙头。2006年11月，市政府围绕电子信息、新材料等具有产业基础和技术优势的高新技术领域，筛选确定了20户规模大、有实力的高新技术龙头企业，专门制定下发了对这20户龙头企业重点培育、优先发展的规范性文件，明确提出要使高新技术企业抢占发展高地。除了在项目、经费等方面优先安排外，还提出了倾斜使用科技三项费用、优先安排建设用地、优先采购具有自主知识产权的高新技术产品等11条具体的扶持政策，为重点骨干企业做大做强提供了有力的政策支持。
二是抓主力。针对民营科技企业先天具有依靠先进技术加快发展的强烈诉求、内在动力和良好机制，他们通过采取“四个一批”的措施，把民营科技企业不断打造成技术创新和高新技术产业发展的主力军。即：依靠对非公有制企业的科技导入提升一批，依靠科技人员走向市场领办创办一批，依靠国有企业改革和科研单位改制嫁接转制一批，依靠创业服务中心催生孵化一批，使民营科技企业发展呈现出千帆竞发、百舸争流的良好态势。目前，该市民营科技企业已达500多家，黄河集团、森源集团、瑞贝卡发制品公司等8家企业进入了全省民营科技企业50强。在省科技厅认定的7个省级民营科技园区中，该市占了2个。在近年来该市承担的511个省级以上科技项目中，民营科技企业占了90%；在96家高新技术企业中，民营科技企业占了93家；在261种高新技术产品中，民营科技企业占了192种。民营科技企业已成为该市高新技术企业发展名副其实的主力军。
三是抓集聚。去年，市政府规划了9个工业集聚区，对进入园区的高新技术企业，通过重点扶持、重点建设和重点提升等多种措施，吸引资金、技术、信息、人才等各种创新要素向园区集聚，拉长了产业链条，提高了产品附加值和产业集聚度，增强了辐射带动能力。目前，该市现有的14个市级以上各类科技园区，已集中了绝大部分高新技术企业。高新技术企业的快速发展，有效提高了我市经济增长的质量和效益。今年上半年，全市地方财政一般预算收入同比增长37.9%，在新增财政收入中，高新技术产业的贡献份额占3成以上。
四、充分发挥国家农业科技园区的载体作用，着力提高农业科技创新水平
一是加快开发应用生物技术。依托北方花卉集团，建立了省级园林植物工程技术研究中心、国家级农业专家大院和植物组织培养中心，通过与高校和科研院所合作，对蜡梅、牡丹、四倍体刺槐、红叶石楠、美国黑核桃、日本樱花等41个花木品种进行组培试验和联合攻关，解决了大量影响花卉苗木发展的技术难题。市场上哪种花木走俏，就迅速“克隆”出来，辐射到花农家中统一生产，迅速占领市场。
二是加快推进农业信息化。整合各种信息资源，着力解决农业信息传递“最后一公里”难题。相继建成了许昌兴农网、许昌科技富民网等25个农业网站和花卉苗木、蔬菜、中药材等9个特色网站，并全部集合到许昌市农业信息中心，实现了涉农信息的互通与共享。同时，以媒体、网络为平台，开办了科技富民工程专用频道、农业信息综合节目、《金色田园》栏目、农信通、语音服务电话等，实现了服务形式的多样化，使农民足不出户就可以得到自己需要的技术和市场信息。
三是加快提高农产品附加值。依托众品食业、湖雪面粉、飞达集团、长寿乳业等龙头企业，创新大豆、小麦、腐竹、畜产品、奶制品的加工技术，拉长农产品产业链条，提高产品附加值。河南众品食业股份有限公司是河南省第二大肉类加工基地，中国肉类行业50强企业，第一批农业产业化国家重点龙头企业。公司通过开发低温肉制品、速冻蔬菜等产品，带动养殖、种植农户近11万户，形成了年产值超30亿元的产业群体。低温肉制品荣膺中国名牌产品。去年，该公司在美国成功上市，成为我国食品行业第一家在美国上市的企业。
现代农业技术的开发应用，为园区建设提供了有力的技术支撑，加快了园区产业发展，促进了农业增效和农民增收。2006年，该市花卉苗木面积已达59万亩，无公害蔬菜面积已达30万亩，中药材面积已达38万亩，已经形成了明显的特色产业优势。2006年，“一园九区”内农民人均纯收入达到5315元，比全市农民人均收入4188元高1127元。
五、充分发挥人才的支撑作用，着力建设创新人才队伍
一是多种渠道培养人才。政府有关部门会同企业通过主持承担科研项目、委托高校定向培养等多种方式，加大各类技术创新人才的培养力度。几年来，全市共培养出各类技术创新带头人120多名。特别是以许继集团的张望、卷烟总厂的马宇平、黄河集团的王裕昌、森源集团的邹积岩等为代表的56名高层次专业技术人才已成为企业技术创新的领军人物。
二是千方百计吸引人才。政府切实加强人才管理体制和分配制度改革，出台特殊政策，建立了人才发展专项资金，对引进的国家级、省级专家、博士生和急需的专门人才发放岗位津贴和生活补助，每年召开科技奖励大会，对有突出贡献的科技人员、技术创新项目带头人和科技进步奖获得者进行重奖。近年来，全市共引进各类高层次人才500多名，通过国家和省外国专家局等渠道，每年引进外国专家都在50人以上。森源集团公司坚持“依靠机制创新引进高素质人才，依靠高素质人才开发高科技产品，依靠高科技产品抢占市场制高点”的用人理念，高薪引进了全国成套开关设备技术权威陈宽、中科院山东分院农机制造专家刚守堂等一大批高层次专门人才，为企业跨越式发展奠定了坚实的人才基础。
三是不拘一格使用人才。积极引导企业既靠待遇留人，更靠岗位留人。对高层次科技人员，结合企业改革，在实行年薪制、加大技术要素参与分配比重的同时，委以重任，提供施展才华的舞台。海外留学博士王裕昌加盟黄河以后，被任命为公司副总经理兼技术中心主任，几年来，以他为首的研发团队坚持开展原始创新，通过承担省杰出人才创新基金项目、省扶持企业自主创新资金项目等国家和省级重大科技项目，研制出了具有国内领先水平的大直径聚晶复合片（PCD），直径达到
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