许昌市隆重召开科学技术奖励大会

10月31日，许昌市委、市政府隆重召开科学技术奖励大会，隆重表彰了许昌市首届最高科学技术成就奖获得者和2006年度市科学技术进步奖获得者。会上，许昌市委常委、常务副市长杨献波宣读了市政府《关于表彰许昌市最高科学技术成就奖的决定》和《关于表彰2006年度许昌市科学技术进步奖的决定》；市委书记毛万春、市长李亚分别为许昌市首届最高科学技术成就奖获奖者许继电气有限公司总工程师张望、许昌卷烟厂总工程师马宇平颁发了获奖证书和10万元奖金；市四大班子领导为2006年度许昌市科学技术进步奖获奖代表颁了奖；市委副书记、市长李亚代表市委、市政府作了重要讲话。会议由许昌市委书记毛万春主持。

毛万春在主持会议时就如何抓好科技进步和自主创新工作讲了三点意见：第一，要提高思想认识。胡锦涛总书记在党的十七大报告中明确指出，“提高自主创新能力，建设创新型国家，是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键”，“要坚持走中国特色自主创新之路，把增强自主创新能力贯彻到现代化建设各个方面”。这一重要论述，把自主创新从科技发展战略、产业发展战略提升为国家发展战略，意义重大，影响深远，对许昌具有很强的针对性和指导性。当前，贯彻落实科学发展观，实现全市经济社会全面协调可持续发展，关键是要破解影响发展的困难和问题、促进经济发展方式转变，根本出路在于依靠科技进步，调整优化产业结构，全面提升竞争力。可以说，科技进步和自主创新是许昌发展后劲之所在、核心竞争力之所在，抓住了科技进步和自主创新，就抓住了经济社会又好又快发展的主动权。全市各级各部门一定要认真学习十七大报告精神和胡锦涛总书记、温家宝总理在全国科技大会上的重要讲话精神，准确把握“建设创新型国家”战略的科学内涵、总体要求，切实增强紧迫感和责任感，自觉把思想统一到党中央的决策部署上来，统一到这次大会的精神和要求上来，用思想观念的解放，来求得创新活力的解放，以科技事业的大发展，为全市经济社会又好又快发展提供强大动力和支撑。第二，要把握关键环节。一要科学谋划。要围绕建设创新型许昌，从全局和战略的高度，制定完善自主创新规划，把自主创新融入到我市发展规划、产业布局、企业发展、重点项目建设、城市管理、社会管理等方方面面，使我们的各项工作都能够体现自主创新、服务自主创新、促进自主创新，真正实现经济效益、社会效益、生态效益的协调统一。二要政策引导。要不折不扣地贯彻落实国家、省、市鼓励自主创新的扶持政策。同时，严格按照国家产业政策，结合我市产业发展规划，制定完善“扶优汰劣”的政策措施，下决心淘汰高耗能、高污染企业和落后的生产工艺，支持鼓励企业依靠自主创新实现素质提升，发展壮大我市的创新型企业群体。三要创新机制。要积极推进科技管理体制改革，打破部门、行业和条块分割，整合市内外科技资源，进一步增强自主创新的活力。四要搞好服务。建立健全为企业家服务的体制机制，对企业家做到贴近、贴身和贴心服务，在全社会形成尊重创业者、尊重企业家的良好氛围，使许昌成为创新型企业和企业家成长的“高地”。第三，要切实加强领导。各级党委、政府要真正把增强自主创新能力摆在全部经济和科技工作的突出位置，纳入重要议事日程，定期听取科技工作汇报，切实解决科技创新中的实际问题。要认真落实科技进步目标管理责任制，加大督促检查和考核奖惩力度。各级各部门及社会各界要团结协作、密切配合，形成协调一致的分工合作机制。科技、发展改革、财政等有关部门要加强具体指导，形成合力，抓好落实。各级科协、工会、共青团、妇联等群众团体要在推动科技进步和自主创新中发挥积极作用，广泛开展群众性技术革新活动，形成科技创新热潮，以科技进步和自主创新推动全市经济社会又好又快发展。

市长李亚强调，要进一步解放思想，抢抓机遇，采取得力措施，不断开创许昌科技进步与自主创新工作的新局面，努力实现5个方面的新突破：第一，要在思想认识上实现新突破。胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出：“提高自主创新能力，建设创新型国家。这是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。要坚持走中国特色自主创新道路，把增强自主创新能力贯彻到现代化建设各个方面”。我们一定要从贯彻落实党的十七大精神的要求出发，从许昌经济社会发展的客观实际出发，在加快科技进步与自主创新重要意义的认识上实现新突破。第二，要在发展高新技术产业上实现新突破。一要着力培育20家发展潜力大的高新技术企业。采取一切得力措施，引导支持资金、技术、信息、人才等创新要素向这些企业集聚，尽快把企业做大做强，致力抢占发展高地。二要着力增强优势产业领域的创新能力。以重点高新技术企业和省市级工程技术研究中心、重点实验室为依托，集中力量进行攻关，突破一批核心技术，形成一批具有自主知识产权的高新技术成果，培育形成一批技术含量高的优质名牌产品，涌现一批“许昌制造”。三要着力运用高新技术改造提升传统产业。加快节能减排、清洁生产和资源综合利用技术的推广应用，促进传统产业改造升级。第三，要在发挥企业主体作用上实现新突破。一要引导企业在研发平台建设上充当主体。选择优势行业和重点企业，加快组建一批以企业为依托的研发中心；突出抓好现有的63家市级以上企业研发中心建设，使之形成引进吸纳新技术、孵化熟化新技术、扩散转化新技术的行业技术支撑和研发平台。二要引导企业在科技投入上挑起大梁。一般性企业研发投入占销售收入的比重要达到1.5%以上，高新技术企业要不低于5%。三要引导企业在产学研结合中唱好主角。鼓励支持企业勇于走出去，请进来，积极引进急需的技术、成果和人才。四要引导企业在专利申请和标准化生产中走在前列。继续深入实施专利战略、名牌战略、质量兴市战略，推动企业不断强化质量和品牌意识，注重开发具有自主知识产权的专利技术，主动参与制定行业标准，提高企业的核心竞争力。第四，要在人才队伍建设上实现新突破。一要更新观念，树立科学的人才观。把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，不唯学历，不唯资历，不唯身份，不唯地域，善于识才、聚才、用才、容才，真正使创新智慧竞相迸发、创新人才大量涌现。二要挖掘潜力，大力培养人才。以重点产业、重点学科、重点工程和重大项目为载体，培养一支创新人才团队，培养一批科技领军人物和复合型高层次人才。三要拓宽渠道，积极引进人才。重点引进高层次人才和紧缺人才，既要围绕第二产业发展引进专业技术人才，也要围绕第一产业和第三产业的发展引进实用人才，不断优化我市的人才结构。四要创新机制，优化人才发展环境。要不折不扣地落实科技人员和知识分子政策，进一步完善科技奖励制度，建立个人业绩与薪酬挂钩的制度，真正让优秀人才经济上有实惠、社会上有地位、政治上有荣誉。第五，要在加大科技投入上实现新突破。一要进一步加大科技投入力度。各级政府要建立财政性科技投入稳定增长机制，确保财政科技投入增长幅度明显高于财政经常性收入的增长幅度，财政科技支出占财政支出的比例要逐年提高。二要进一步创新科技投入方式。通过财政直接投入、税收优惠等多种方式，引导企业和社会增加科技投入，形成多元化、多渠道的科技投入体系，使全社会研发投入占生产总值的比例逐年提高。三要进一步调整和优化投入结构。兼顾对社会公益研究、科技基础条件建设和科学技术普及的支持，真正把有限的科技资金投到关键的地方，投到重要的领域，切实提高科技资金的使用效益。