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推广太阳能 惠民千万家-邓州市实施太阳能集热器进村入户工程的主要做法

   2007-12-25 邓州市科技局
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核心提示:邓州市坚持科学发展观,实施能源资源节约和生态环境保护战略,把示范推广太阳能集热器做为群众最关心、最直

邓州市坚持科学发展观,实施能源资源节约和生态环境保护战略,把示范推广太阳能集热器做为群众最关心、最直接、最现实的实事来抓,落实到家庭农户。三年来,邓州市委、市政府把使用太阳能集热器作为农户实现小康的定量标准,在全市实施太阳能集热器进村入户工程。截至2007年底,共在全市28个乡镇办416个行政村,示范推广太阳能热水器16839台(其中,群众集资1235万元,政府补贴480万元)。加之城乡居民自发安装,目前,全市共安装太阳能热水器约30000台,占全市38万农户的7.9%。

一、推广背景

邓州市现辖11个乡、13个镇、3个办事处和1个管理区,578个行政村,6300个村民小组,38万农户,总耕地面积240万亩,总人口154万,其中农村人口138万。2006年,邓州市人均生产总值达到9351元,城镇居民可支配收入和农民人均纯收入分别达到8384元和3647元。
    2004
10月,南阳市委常委、邓州市委书记刘朝瑞同志,在深入农村调研中,了解到农民洗澡难的问题。他查阅了国内外利用太阳能节能环保的有关资料,经过深思熟虑,把农民使用太阳能集热器作为农户实现小康的基础标准,由科技局先行试点,在张村镇西河村率先示范推广40台。该村村民用太阳能集热器解决了洗澡、用热水问题。村民自编顺口溜:太阳能就是好,每天使用离不了。不用煤电又环保,热水做饭能洗澡。
    2005
年,邓州市委、市政府决定,在全市31个村级重点集镇推广太阳能集热器2240台。11月,邓州市委、市政府邀请中国农村能源行业协会5名专家,赴邓州调查论证。专家组认为,邓州采取政府补贴,在农村推广太阳能集热器的做法在我国中西部地区屈指可数,并授予邓州市中国农村太阳能进村入户工程示范市

    2005
年底,邓州市委、市政府把推广太阳能集热器纳入了十一五规划:到十一五末,邓州规划全市38万农户中的30%安装使用太阳能集热器。与此同时,在新农村建设中,结合村庄整治,把示范推广太阳能集热器作为改善农村基础设施的一项重要工作,并列入了2007年邓州市委、市政府关系民生的十件实事之一来抓。
   
二、推广措施
   
邓州市委、市政府采取一统、一补、两愿、三有(即政府统一采购;市财政统一补贴;群众自愿出资、自愿安装;向有供水条件、有卫生间、有放置平台的农户,免安装费并提供全方位售后服务)的举措,在全市示范推广太阳能集热器。
   
优先享受政府补贴对象:(1)市委、政府确定的三种经济能人(优势农户、经济能人、致富带头人);(2)村两委班子成员;(3)党龄在20年以上的老党员;(4)参政意识较强的村民代表;(5)被乡级以上党委命名的优秀共产党员;(6)乡级以上科技拔尖人才;(7)优秀士兵和荣立三等功以上的军(烈)属;(8)编外雷锋团成员;(9)为邓州建功立业复转退伍军人;(10)市乡两级人大代表、政协委员;(11)乡镇养老院孤寡老人
   
政府补贴方法:自愿安装太阳能集热器的农户,市财政补贴每台300元。目前市场上普通太阳能集热器每台售价在1600元--1800元之间,实行集中采购后,每台中标价降至1160元(19支集热管,管长value="1.5" unitname="米">1.5,管径value="47" unitname="毫米">47毫米,水箱容量value="125" unitname="升">125),农民只掏860元,就能认购一台太阳能集热器。
   
安装服务:邓州市科技局组织安装队,把好接送关、安装关、监督关,对农民使用的太阳能集热器实行主机免费安装,并提供全方位的服务。
   
三、推广效果
   
1.节约资金。目前,全市安装使用太阳能集热器3万台,每个四口之家的农户,每年使用10个月,按300天计算:与用燃煤烧水洗澡比。每户可节约煤1.25吨(0.36/公斤),计450元,共计1350万元。与用燃气热水器洗澡比。可节约煤气4/户(95/罐),计380元,共计1140万元。与用电热水器洗澡比。可节约909/户(0.55/度),计500元,共计1500万元。
   
2.节能减排。与用燃煤烧水洗澡比。每户可节约煤1.25吨(0.36/公斤),共计可节约燃煤37500吨,每吨煤产生SO2NO2、烟尘、固体废弃物分别按value="10" unitname="公斤">10公斤value="1.88" unitname="公斤">1.88公斤value="3" unitname="公斤">3公斤value="300" unitname="公斤">300公斤算,可减少SO2排放375吨、NO2排放70.5吨、烟尘112.5吨、固体废弃物11250吨。与用燃气热水器洗澡比。可节约煤气4/户,共计12万罐。每罐液化气value="12" unitname="公斤">12公斤,每立方米液化气排放NO2value="14.62" unitname="公斤">14.62公斤算,可减少NO2排放0.877吨。与用电热水器洗澡比。可节约909/户(0.55/度),共计2727万度电。按火力发电,每度电耗煤value=".404" unitname="公斤">0.404公斤计,可节省煤11017吨,减少SO2排放110.17吨、NO2排放20.7吨、烟尘33.05吨、固体废弃物3305.1吨。
   
邓州十一五规划,全市38万农户,30%安装使用太阳能集热器(11.4万台),邓州市一年可节约资金5130万元,节省煤14.25万吨,节电1.03626亿度,节省液化气45.6万罐,减少SO2排放1425吨、NO2排放267.9吨、烟尘427.5吨、固体废弃物42750吨。
   
3.卫生健康。据调查,使用太阳能集热器后,空气质量、村容村貌、基础设施、村民卫生习惯、生活质量明显改善;冻疮、妇科病发病率也降低了50%左右。
   
4.拉动消费。三年来,全市共财政补贴太阳能集热器16839台,补贴资金480万,拉动群众集资1235万元。同时,群众购得太阳能集热器后,又带动安装材料费用平均每台300元左右(含自动控制仪),16839台就是505万元,加上购主机费用,群众合计拉动消费1740万元。通过扩大需求,有力的拉动了邓州消费市场,支持了邓州经济发展。
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.扩大就业。群众购置太阳能集热器后就需要安装使用,就需要安装队安装服务。实施太阳能集热器进村入户工程,为全市直接创造了100多个安装队员岗位,月收入都在1500元左右,同时,也有力的带动了市乡百余家太阳能集热器经销商、水暖管材及太阳能集热器安装队的发展壮大。
    6
.群众反响。现在,太阳能集热器在邓州农村正成为一种消费时尚。张村镇西河村农民陈光林谈了个女朋友,女方提出一个过门条件就是安一个太阳能集热器。构林镇魏集村王鹏算了一笔帐:购一台太阳能集热器花860元,两年节约的煤、电、气可收回成本,一台太阳能集热器使用寿命按10-15年算,8-13年洗的是不花钱的热水澡。同是魏集村的屠宰户黄长发说:过去,我杀猪用煤烧水刮毛,现在用热水器,真省钱。腰店乡燕店村一农民说:过去,下了大雨,沟满河平,今年天气干旱,河里没水洗澡,自打安了热水器,我一天洗三个澡,真美!就连我的亲戚也跑几里来洗热水澡。


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