加强知识产权管理与保护 推动知识产权事业快速发展

巩义市知识产权局自2004年成立以来，经过近三年的发展，全市的知识产权保护意识普遍增强，工作体系进一步完善，企事业运用知识产权制度的能力提升，知识产权经济发展初见端倪，对全面建设小康社会、当好河南排头兵的智力支撑作用日异明显。巩义市先后被认定为“河南省知识产权试点市”、“河南省知识产权优势区域”、“郑州市知识产权示范市”。全市的“郑州市专利示范企业”达到7家。总结起来，我们的主要做法是：

一、以政府引导为基础，建立知识产权工作体系

推进知识产权工作，关键是要发挥政府的引导作用，一是建立领导体系和政策体系。在知识产权局成立之初，就成立了巩义市知识产权工作领导小组；出台了《关于加强知识产权工作促进技术创新的实施意见》，鼓励发明创造，激发创新热情；制定了《关于加强自主创新建设创新型城市的实施意见》，为企业提高自主创新能力，增强区域核心竞争力奠定了坚实的基础。二是设立投入体系。市财政设立专利专项资金，用于专利授权、专利产业化、专利示范企业的资助和奖励。各级财政直接用于知识产权事业和专利申请资助资金达200余万元。部分镇、街道设立了镇级专利申请资助，现在申请一件专利可以得到省、郑州市、巩义市、镇四级资金资助。三是建立基层体系。各镇、街道明确了主管领导和负责人，分管本地区、本单位的知识产权工作，形成了自上而下、协调动作的组织体系。四是建立考核机制。把专利申请量列入市委竞争激励机制考核目标和党政领导科技进步考核目标，保障知识产权工作在基层的顺利开展。

二、以创新主体为抓手，提高知识产权产出数量

巩义的工业基础较好，企业较多，但拥有专利的企业为数不多。在调动企业自主创新的积极性上，巩义市知识产权局一是与企业交朋友。根据巩义工业的发展特点，筛选10家企业作为服务的重点。坚持贴近实际，贴近基层，贴近企业的原则，针对不同企业的不同需求，不断交谈、沟通，与企业之间建立起良好的工作关系。使企业对知识产权由原来的排斥到接受，由被动到主动，对待工作人员由坐冷板凳到笑脸相迎。目前，10家重点企业累计国内申请专利100余件，国际专利申请1件，专利申请的数量和质量在不断的提高。二是为企业培养专门人才。多次邀请省、郑州市的知识产权专家为企业开展不同层次、不同基础的知识产权讲座。对企业决策层开展知识产权形势讲座，对管理层开展专利战略培训，对企业技术人员开展专利基础知识讲座。尤其是10家重点企业，逐个上门进行沟通、交流。并指导企业明确专利工作负责人，出台企业专利管理制度，激发全员技术创新的热情，推动企业全部实现专利申请“零突破”。三是指导龙头企业做好示范带动。耐火材料作为巩义的支柱产业，拥有专利的数量并不多，质量也不高，且大多数是实用新型和非职务发明。为了切实提高耐火材料行业专利申请的质量和数量，知识产权局工作人员多次到耐火材料企业较为集中的北山口镇与主管领导沟通交流，希望发挥耐材名镇的优势，利用巩义第五耐火材料厂这一耐材龙头企业来带动整个行业的创新发展。工作人员多次到五耐、耕生耐材、华宇耐材等企业走访调查，深入企业进行宣传培训，与企业负责人促膝谈心，转变企业重成果轻专利的观念。仅2006年耐火材料企业就申请专利近50件，其中50%是发明专利，85％是职务发明。一系列数字的变化，一系列专利技术的转化，提高了耐材产品的科技含量，提升了耐材行业的核心竞争力。第五耐火材料厂的发明专利获得郑州市2006年科技进步一等奖，该企业的9项专利全部转化实施，实现产值累计近10亿元。

三、以社会领域为目标，营造知识产权浓厚氛围

为了让知识产权深入到每个人的心中，巩义市把知识产权宣传培训作为知识产权工作的一项重要内容，每年年初就制定好宣传培训计划。一是广泛宣传，扩大影响。利用3.15消费者权益日、4.26世界知识产权日、科技活动周、科技三下乡等活动开展知识产权宣传咨询。一方面采用摆放版面、播放录音、发放宣传手册、设立咨询台等老形式扩大知识产权的宣传面；另一方面在新闻媒体开辟专栏、播放宣传口号、发送手机短信等新形式提高知识产权的知晓率。二是多策并举，提高认识。对基层群众，开展各镇、街道巡讲，将知识产权送到田间地头；对企业，采取订阅《中国知识产权报》，发放知识产权宣传手册、组织专利重点企业参加《专利法》考试；对社区居民，采取书写黑板报与发放宣传单相结合的方式，让普通居民对知识产权也有了一个清楚的认识。通过宣传培训，有力地激发了群众的创新热情，全社会的知识产权保护氛围日渐浓厚。

四、以专利执法为保障，提高知识产权执法水平

对于本地出现的专利侵权纠纷，以“依法治理、强化教育、注重调解、立足保护”为指导思想，积极与郑州市知识产权局沟通协调，遏制各种侵犯知识产权行为，切实保护发明人的合法权益，增强全社会的知识产权保护和鼓励创新意识。积极开展查处和打击假冒专利产品活动，全市共有省级无假冒专利商品商场1家，郑州市级3家。

五、以中介机构为桥梁，深化知识产权服务理念

巩义作为县级市，没有专利代理机构，以往专利发明人申请专利都要到郑州去。为免去发明人的劳顿之苦，降低发明人的申请成本，在知识产权局成立之初就引进郑州大通专利代理机构在巩义设立专利代办机构，为专利发明人提供完整规范的专利申请、咨询、检索、诉讼等代理服务。设立代办机构以来，累计申请专利200多件，接待咨询人员近千人次。邀请国家知识产权局的专利审查员深入巩义耐材行业、恒星公司等企业开展专利审查员对接活动。通过集中座谈和现场指导，使企业了解到行业的发展趋势、技术走向，获取大量的信息，缩短了研发周期，降低了研发成本。

在省、市知识产权局的关心指导下，在巩义市委、市政府的支持下，巩义市的知识产权工作取得了一些成绩，但面对十七大对知识产权工作提出的新要求，巩义市知识产权局将借鉴经验，吸取教训，戒骄戒躁，以更饱满的热情推动巩义知识产权事业更快更好地发展。