周口市打造现代农业示范市，扎实推进新农村建设

近年来，周口市紧紧抓住国家编制主体功能区规划的机遇，立足实际，整合资源，编制规划，争取国家、省相关部门支持，围绕“一个目标”，完善“三个体系”，促进传统农业向现代农业转变、农业大市向农业强市跨越，扎实推进社会主义新农村建设走向深入。

围绕“一个目标”：就是以现代农业为核心，以现代农业示范区为载体，以市场化为导向，以先进适用技术为支撑，推进农村经营方式和农业生产方式转变，全面提升农业发展水平，加快传统农业改造升级，努力实现农田田园化、种植区域化、品种优良化、经营产业化、服务社会化，用5年时间把周口市建设成为现代农业示范市，奋力实现传统农业大市向现代农业强市的跨越。坚持统筹规划、分步实施的原则，今年每年县市区要启动创建一个特征明显、优势突出、效益显著的现代农业示范区。

完善“三个体系”：一是完善农业科技创新推广体系。要抓好科学技术入户工程，加大先进适用技术推广力度，重点推广病虫害综合防治、标准化配方施肥、无公害化生产等节本增效技术。以周口市农科院为龙头，加强科研机构与企业之间的合作，重点搞好小麦、玉米、大豆等作物丰产高效技术的研究与示范，做强做大地神、天存、五二、金源四大种业龙头企业，在主要农作物和畜禽良种繁育方面实现重大突破。二是完善现代农业服务体系。鼓励各类农业技术推广机构、供销社、农村基层组织和农业生产经营大户、农业龙头企业等主体领办创办农民专业合作社。坚持发展与提升并重，按照“产权清晰、机制灵活、运行规范、管理民主、带动明显”的要求，把农民专业合作社建设成为市场新主体。充分发挥供销社经营网络、设施、资金、人才等优势，大力开展农村社会化服务，提高农民进入市场的组织化程度。充分发挥农村信用社在现代农业建设中的支撑保障作用，不断创新服务手段，建立完善农村信贷授信、抵押和担保机制，加大对“三农”的金融支持力度。县市区要完成农产品质量安全检测体系的建设任务，加快各级农产品质量安全监测站建设，推进农业生产标准化。继续抓好“万村千乡市场工程”建设，今年新建改造农村超市2000家。加快农产品市场体系建设步伐，改造扩建一批区域性大型农产品交易批发市场，促进农产品和农资的流通。三是完善现代农业管理体系。稳定增加对现代农业的财政投入，安排专项资金，重点用于扶持专业合作社建设、供销合作建设、科技创新推广等。加大扶持力度，农民专业合作社享受农业龙头企业的税收、贴息、交通“绿色通道”等优惠政策。加快行政管理体制改革，跨部门进行职能整合，合并同类项。改变目前国家对农民补贴发放分散、环节复杂、执行成本高的局面，创新投资机制，整合现有资金和项目，减少环节，提高使用效率。