信阳市人大视察组对全市贯彻执行《科学技术进步法》情况进行视察

6月12-13日，由信阳市人大领导、代表组成的视察组一行10余人在市人大副主任朱继先、高曙霞，副秘书长冯桂荣，教科文卫委员会副主任刘桂荣等带领下深入我市淮滨县、平桥区、市科技局、市农科所、水产所等县区、单位，对该市贯彻执行《科学技术进步法》的情况进行视察，于13日下午在市科技局听取市政府及有关部门的汇报。市政府副市长曹新生、市政府机关党委副书记豁冰、市科技局局长梁继海及人事局、财政局、农业局、中小企业局的有关负责同志参加了汇报会。会议由冯桂荣主持，市政府副市长曹新生代表市政府向视察组作了情况汇报。

曹新生说：近两年，我市各级政府深入贯彻落实《科技进步法》，把科技工作摆上重要位置，科学技术是第一生产力的思想日益深入人心，科技进步在推动经济社会发展、建设魅力信阳中的作用不断提升。他的汇报内容分三个方面：一、贯彻执行《科技进步法》的基本情况。一是加强领导，把推动科技进步工作摆上重要议事日程，全市各级政府把大力宣传《科技进步法》作为科技工作的一项重要任务长抓不懈。二是科技进步的保障措施和科技奖励力度进一步增强。出台了《关于增强自主创新能力建设创新型信阳的决定》和《信阳市中长期科学和技术发展规划纲要》两个重要文件，制定了一系列加快信阳科技发展的措施。根据《科技进步法》相关条款，市财政逐年加大经费投入，对科技成果实行重奖。加强科技人才队伍建设。三是各项工作稳步推进，自主创新能力不断增强。两年来，我市共实施国家、省、市级科技项目253项，争取经费1164万元。目前，我市省级高新技术企业已达19家，高新技术产品46个。全市已初步建立了由大中型企业为代表的企业创新主体。二、存在的主要问题。一是对《科技进步法》等法律法规的学习宣传还不够到位。二是高新技术产业总量偏小，对经济发展的带动能力差。三是科研单位设备落后，科技人员待遇有待进一步改善。四是科技投入不足。五是专业技术人员总量不足，与全国、全省平均水平相比还有较大差距。三、需着力做好的几项工作。一是进一步强化科技工作的重要战略地位，大力推动创新型信阳建设。二是进一步加强对科技工作的领导。三是进一步增加财政科技投入。四是进一步稳定科技研发推广队伍，吸引、提高、稳定、用好科技人才。五是加快高新技术及产业化的步伐。

市科技局局长梁继海作了会议发言。他首先感谢市人大领导各人大代表对科技工作的关心和支持。他说：由于客观因素制约，我市科技实力在全省相对落后，但我市在许多领域的科技研发取得了很大成绩。如“小麦完全替大麦酿制啤酒技术”、“艾思油栗”新品种研发、“CO₂激光打孔在膏剂生产中的应用技术”等成果均具全国领先水平。“信阳科技成果网”在科技信息服务方面取得明显成效，点击率在全省同级网络系统中名列前茅，多次受到省科技厅表彰。平桥区被科技部确定为“科技特派员”联系单位，成为我省唯一实施科技特派员制度的县区。在谈到今后的工作时，梁继海说：一是要继续加强科技成果的推广转化力度；二是推进工业创新和高新技术发展；三是针对我市优势资源，推进茶叶、水产、畜牧领域的原始创新；四是进一步营造有利于科技进步和自主创新的良好环境。此后，市财政局、人事局、农业局、中小企业局等单位的领导就贯彻执行《科技进步法》的情况进行了简要汇报。

听了大家的汇报，市人大副主任高曙霞作了重要讲话。她首先肯定了全市科技工作取得的成绩。她说：我市科技工作投入少，成效大，很有特色。充分体现市委、市政府对科技工作的高度重视。近两年来，我市各级政府大力贯彻执行《科技进步法》，建立了推进科技进步的奖励机制和责任机制，强化了科技在服务工业、农业、社会发展领域中的支撑作用。结合存在的共性问题，高曙霞强调：一是要切实加大科技的投入力度；二是要加强人才队伍建设；三是要强化企业创新主体作用；四是要继续加大宣传《科技进步法》的力度。她还就如何深入贯彻《科技进步法》、全面推进科技工作提出了几点建议：一是提高认识，激活创新的内动力；二是抓牢主体，调动创新主动力；三是打造人才，培育创新的竞争力；四是大力扶持中小企业的创新能力；五是科技投入要尽快达到法定要求；六是科技部门要转变职能强化服务意识。

最后，市人大副主任朱继先作了总结讲话。他说这次检查调研活动市人大非常重视，很有意义。听了大家的汇报，我感到全市贯彻执行《科技进步法》总体情况是好的。一是领导重视；二是成效明显；三是科技队伍日益发展壮大，是我们信阳未来发展的希望所在。针对汇报中存在的问题，朱继先提出了四点要求和建议：一是要进一步加大贯彻执行《科技进步法》宣传力度；二是进一步加大科技成果推广转化力度；三是进一步加大科技人才队伍建设力度；四是进一步加大推进高新技术产业的发展力度。