以科技项目为抓手，南乐县把肉牛业建设成为富民强县的支柱产业

2006年以来，南乐县坚持以实施重大科技专项为载体，以富民强县为目的，以产业增效农民增收为中心，以产学研合作为主线，以引进开发应用和推广先进科技成果、建立健全新型农村科技服务体系和培育乡土科技人才及新型农民为重点，以制定和落实优惠政策、增加科技投入为保障，把肉牛业建设成为富民强县的支柱产业。两年来，全县新增500头以上规模养牛小区34个，总数达到48个，其中千头以上规模养牛场新增9家；肉牛存栏新增4.8万头，存栏总量34.1万头，出栏总量16.8万头，2007年存栏和出栏总量达到23.7万头；畜牧业总产值占农业总产值的比重达到40 %，养牛业及秸秆青贮、食用菌开发、沼气开发、饲料加工等相关产业产值3.5亿元；全县农民养牛人均纯收入400元，占农民人均纯收入的11.1%，养牛户户均纯收入达5000元以上，促进了财政增收和农民致富。

一、引进、转化、应用和推广新技术、新品种、新模式，全面提升肉牛产业科技含量。为使科技富民强县科技专项真正取得实效，南乐县将该项目按照不同技术领域、不同开发类型和若干技术环节，分解成若干个子项目，分别由龙头企业、养殖小区、养牛协会、有关乡镇和畜牧兽医科技开发推广实体承担。共安排实施了省市养牛业科技计划项目14项，县级养牛业科技计划项目32项。通过实施各类肉牛产业科技项目，引进、开发和转化新技术11项，引进新品种6个，开发规模养牛新模式7种。使冷鲜牛肉加工、肉牛快速育肥、秸秆青贮氨化、胚胎移植、疾病防控、沼气利用、用牛粪栽培食用菌、母牛饲养繁殖、品种杂交改良等技术在该县得到成功转化推广，解决了一批制约肉牛业发展的关键技术问题。

二、加大技术标准化推进力度，打造绿色生态肉牛生产基地品牌。一是依托河南农业大学牧医工程学院制定了肉牛标准化养殖技术规程。二是通过资金扶持，引导建设了苑林养殖小区、福鑫养殖小区、禾牧鑫养殖小区、腾??养殖小区等10个标准化养牛示范小区，其中苑林养殖小区、腾??养殖小区、禾牧鑫养殖小区被授予濮阳市标准化养殖小区。三是养殖小区均实施了南乐县肉牛业科技计划项目，并承担了肉牛产业科技开发和示范任务，有相应的工作目标和考核评价标准。四是积极开展无公害畜产品产地认定和产品认定工作。苑林养殖小区、福鑫养殖小区等6家养牛小区通过了无公害畜产品产地认定。五是标准化小区内实行统一品种改良，统一饲草饲料配方，统一防疫，统一技术指导。通过标准化养殖小区的示范带动，促进了南乐县标准化养殖基地的形成。

三、以推进产学研合作为主线，致力增强区域支柱产业自主创新能力。先后与河南农业大学牧医工程学院、河南农科院畜牧研究所、河南省肉牛工程技术研究中心、河南省纯种肉牛繁育中心、澳大利亚利普斯特公司、濮阳市畜牧站签订了技术合作协议，县政府、县科技局和相关企业聘请中国农业大学 nname w:st="on" productid="李胜利"> 李胜利教授等24名专家为县肉牛产业科技开发技术顾问。这些大学、科研单位的专 nname w:st="on" productid="家"> 家教授和县畜牧业部分技术骨干组成强有力的技术攻关、技术推广小组，采取举办培训班、召开现场会、技术咨询、入村到户技术指导、信息网上发布等方式，培养技术骨干80余名，并从中选拔出了20名发展肉牛产业科技拔尖人才，使每个乡镇都有一至两名乡土科技拔尖人才。

四、以各类经济实体为创新主体，致力建设新型肉牛产业技术开发和推广体系。一是致力建设由科技部门牵头、县直有关部门、各乡镇政府及各级养牛协会、龙头企业技术创新中心、农业专家大院、科技特派员广泛参与的科技培训体系。二是致力建设以科技部门为主导，标准化养牛示范园区、县科技开发服务中心、产业化龙头企业、养牛协会广泛参与的科技开发和推广服务体系。在科技部门协调下，全面启动了金牛阳光工程，实行了技术人员联场服务责任制；开通了9600118专家服务热线，设立了“科技120”热线电话；成立了南乐县牛业协会，全县12个乡镇有8个乡镇成立了养牛协会；建立市级科技信息辐射中心4处，负责肉牛养殖业信息的采编、收集、发放，为养殖户提供肉牛饲养、疾病防治、饲料配方、技术培训等服务；依托牛业经济实体建立了13个不同类型的科技开发服务和推广中心，2个科技示范场，1个优秀养牛协会和1家农业科技专家大院；成立了南乐县畜禽疾病防治研究中心、畜禽检疫执法大队和3个防疫检疫中心所，实行“防（疫）、检（疫）、监（督）”三结合，形成了县乡村三级科技服务推广网络，有力地推动了肉牛业先进适用技术的传播。

五、致力提高劳动者素质，大力培养乡土人才和新型农民。把养牛专业人才的引进、开发和培养做为根本措施，以产业聚集人才，以培训提高人才。一是配齐完善了乡村两级培训学校和培训室，实施星火科技培训、科普及适用技术传播、新型农民科技培训、农村劳动力转移培训等，采取集中培训技术骨干、分点培训农户、走出去、请进来和送科技下乡等培训方式，每年培训人数2万人次以上。二是聘请河南科技学院、河南农业大学牧医工程学院、河南省肉牛工程技术研究中心、濮阳市畜牧兽医工作站、农标普瑞纳（郑州）饲料有限公司等单位的专 nname w:st="on" productid="家"> 家教授及我县畜牧业技术骨干举办肉牛高效饲养技术、肉牛常见疾病防控、肉牛标准化养殖小区建设等培训班18期，召开现场会、研讨会6次，技术咨询、入村到户技术指导100余次，使受训人数达到17000余人，印发技术资料55000余份。三是聘请河南农业大学牧医工程学院7名专家编写了《科技兴县话养牛---关于南乐牛经济的定位与思考》、《南乐县养牛技术培训教材》等培训资料。四是命名表彰了20名发展肉牛产业科技拔尖人才，达到每个乡镇都有一到两名技术骨干。五是制作电视专题系列节目，重点宣传与肉牛产业有关的科技知识。

六、整合资源，强化服务，形成发展肉牛产业的强大合力。一是成立了科技富民强县专项行动计划试点县工作领导小组，县长任组长，县直有关部门和各乡镇为成员单位，领导小组办公室设在县科技局，形成了肉牛产业齐抓共管的工作格局。二是县委、县政府定期召开专题会议进行研究，及时解决肉牛产业发展过程中的困难和问题。三是为肉牛产业的发展提供优惠政策和宽松的发展环境。先后出台了《关于进一步加快肉牛生产的补充规定》、《关于进一步做好秸秆青贮工作的意见》、《关于大力发展母牛繁殖专业村增强肉牛产业发展后劲的决定》等优惠政策；县财政拿出1091万元专项资金用于肉牛产业化开发，对新建一个存栏1000头规模的养牛场，政府给予5万元的奖励，对新建一个存栏500头规模的养牛场，政府给予2.5万元的奖励；建一个青贮池，政府按每立米分别给予2—5元奖励和补助，对value="1000" unitname="立方米">1000立方米以上的青贮池另外奖励1万元；对福鑫养殖、腾?难?殖等10家肉牛养殖小区和西邵乡张际强等5家养牛场进行表彰，奖励资金达50万元。四是协调金融部门发放小额贷款支持养殖场（小区）、养殖户发展。农村信用联社2006—2007年共发放养牛贷款2009万元。五是鼓励各养殖小区和养牛场加大资金投入，扩大养殖规模。