全省科技工作召开后,洛阳市科技局迅速召开党组会议,认真学习会议精神,进一步研究和完善2009年全市科技工作思路,新的一年中,洛阳市科技局将重点抓好以下七个方面的工作:
(一)启动一批重大科技专项,突破一批制约产业发展的重大关键技术,保持相关产业核心技术在国内的领先水平
围绕壮大支柱产业和发展新兴产业的需求,启动重大科技专项,实施高新技术、新农村建设、节能减排等领域重大、重点科技项目24项,突破6大类60项制约发展的关键技术。抢抓国家扩大内需政策机遇,超前谋划一批项目,积极争取上级科技部门的支持。加快已实施项目的研发进度,实施高效晶体硅太阳能电池、非晶硅薄膜太阳能电池、多晶硅副产物综合利用等专项,促进硅光伏产业健康持续发展;实施钼钨高效选矿及精深加工专项,培育有色金属精深加工产业;实施功能性耐火材料及制品专项,培育新型功能材料及制品产业;实施大型高效节能活性石灰成套装备推广应用专项,培育节能环保技术产业。优化市级科技资源配置,重点开展高效晶体硅太阳能电池产业化技术研发、兆瓦级风力发电机组轴承研发等重大科技项目的实施,突破一批制约发展的关键核心技术,带动和形成一批新兴战略支撑产业,使我市的自主创新能力和市场竞争力明显提高。
(二)加快高新技术产业发展,促进产业结构优化升级
认真研究国家新颁布的《高新技术企业认定办法》,突出高新技术产业发展的优势领域,集中力量发展电子信息、生物医药、新材料等产业,培育和壮大高新技术产业集群。争取更多的企业通过高新技术企业、创新型示范企业、节能减排示范企业、科技型企业认定,使更多的企业享受包括税收等在内的优惠政策,实施一批重大高新技术产业化项目,加快形成新的经济增长点。支持高新技术产业创新服务平台建设,提升专业化、网络化科技服务能力。加大对中小企业技术创新的支持力度,扶持和壮大一批具有创新能力和自主知识产权的科技型中小企业,促进产业结构调整和优化升级。加快省级硅材料光伏特色产业基地建设,形成具有洛阳特色的高新技术产业集群。发挥比较优势,加速高新技术成果转化,积极培育特色产业,带动高新技术产业基地形成和产业发展,实现高新技术产业总产值280亿元,不断加大高新技术产业在工业经济中的比重,促进产业结构优化升级。
(三)加快企业研发中心建设,完善区域创新体系
以企业研发中心建设为突破口,加快区域创新体系建设。充分发挥企业的技术创新主体作用,鼓励和支持企业建立研发中心,重点支持大中型企业建立健全工程技术研究中心、企业研发中心、重点实验室等。全年新建各类研发机构20个,新建省级工程中心2个,争取惠中兽药工程技术中心进入国家级工程技术中心行列。强化重点实验室建设,支持高等院校、科研机构和有条件的企业建设重点实验室,在优势产业领域建立5个市级企业重点实验室,力争中信重机、洛耐院、洛玻进入国家企业重点实验室行列,促进我市企业研发能力进一步增强。积极发展高科技服务业,做好呼叫外包公共平台和软件外包、科技服务平台建设,争取获得上级资金支持,整体提高我市科技创新能力。
(四)加强科技交流,推动产学研合作
依托中俄科技园、留学生创业园等科技园区,加强与俄罗斯、德国、意大利、新西兰等国家的国际科技合作,引进和实施一批科技合作项目。继续加强同西安交大、清华大学等国内外著名大学、科研机构的合作与交流,鼓励企业与高校、科研机构建立各类技术创新合作组织,在具有明确市场应用前景的领域,建立以企业牵头、高校和科研机构共同参与实施的有效机制,通过设立专项资金优先支持以企业为主的产学研合作等方式,全面提升我市企业的创新能力。实施200个产学研合作项目,重点引进太阳能光伏、生物制药、新材料、重大装备等领域高新技术成果,在我市实现产业化。加快创新人才队伍建设,抓住国际金融危机带来的机遇,引进一批海内外高层次人才来洛创业,培育一批中原学者、科技创新人才、创新型科技团队,造就一批优秀领军人才和创新团队,推动科技人员深入经济建设主战场。
(五)坚持以人为本,强化科技服务民生工作
围绕改善民生的重大科技需求,加强民生科技工作,让科技成果惠及广大人民群众,服务于社会主义新农村建设。以严重影响人民群众健康和身体素质的重大疾病为重点,以影响广泛、缺乏有效防治手段的重大疾病为突破口,大力推广普及先进、实用的医学科技成果,促进全市医疗卫生事业优化升级。着力实施农作物新品种选育、农产品精深加工等一批科技项目,鼓励涉农企业建立科技研发机构,通过技术服务、技术承包、技术转让等形式,与龙头企业和农户开展多种形式的联合,提高农业生产的科技服务水平。大力开展农民科技培训,积极推广农业先进适用技术,全年组织各类科技专家下乡15次,举办各类培训班200场,使8万农民受益。力争1个县进入省级科技富民强县行列。全面提升科技支撑农业发展能力,初步构建与现代农业发展需要相适应的农业科技创新体系。
(六)实施知识产权推进战略,强化知识产权创造应用和保护
贯彻落实国家、省《知识产权战略纲要》,优化激励自主创新、保护创新成果的环境,进一步提高专利产出的数量和质量。建立健全知识产权优势培育工作机制,引导和支持重点领域、重点行业的企业建立健全知识产权保护制度,形成知识产权工作良性运转的新机制。发挥专利申请资助资金的引导作用,积极配合国家知识产权局做好在洛设立培训基地的工作,着力培育2个知识产权优势区域和2家知识产权优势企业,确保专利申请量增长30%以上,保持全省第二;开展“专利清零行动”,新培育1个专利申请超百件的县区。强化知识产权保护意识,引导和支持重点企业取得一批具有自主知识产权的核心技术,全面提升企业市场竞争力。
(七)强化科技服务,支持企业发展
企业是科技创新的主体,市委、市政府明确把今年定为项目建设和企业服务年,要求各级各部门全力为企业发展排忧解难,帮助企业应对金融危机,科技管理部门将进一步强化服务意识,提高服务水平,努力为科技创新活动提供良好服务,促进企业自主创新能力和核心竞争力的提升。市科技局将采取有效措施,积极主动地为企业发展提供服务,开展政策研究,及时掌握国家、省保持经济平稳发展的政策机遇,增强工作的前瞻性、主动性,帮助企业谋划一批产业带动能力强、市场发展前景好的科技项目,争取上级科技部门支持。大力推进政务公开、政府信息公开,加强科技管理队伍建设,深入开展省级文明单位创建活动,加快建设一支业务素质高、工作能力强、责任意识强的科技管理队伍,牢固树立务实、进取、清正、廉洁的科技管理形象。
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