为进一步提升南阳市产业科技创新能力，近日，中共南阳市委、南阳市人民政府出台了《关于加快科技创新促进产业发展的意见》（宛发[2009]25号，以下简称《意见》），市委办、政府办下发《关于明确宛发[2009]25号文件贯彻落实责任单位的通知》（宛办文[2009]12号），对《意见》进行了任务分解，明确了责任单位，建立了长效督查机制。市政府成立了以市长穆为民同志为组长的“南阳市科技创新促进产业发展领导小组”（宛政文[2009]96号），领导小组办公室设在市科技局。这些政策文件的出台，有力地推进了全市自主创新活动的开展。
今年以来，市科技局加快推进自主创新体系建设。在政策体系上，突出一个“全”字，在具体工作中，突出一个“实”字。借鉴国家、省以及深圳等先进地区的政策经验，结合我市具体情况，科技局先后起草了《南阳市科学技术发展规划（2009-2013）》和《南阳市自主创新体系建设总体规划（2009-2013）》，以及《关于加快提升企业自主创新能力的意见》、《关于进一步加快高新技术产业发展的意见》、《南阳市自主创新工作实施意见》、《南阳市可持续发展工作实施意见》、《南阳市科学技术奖励办法》、《南阳市扶持企业自主创新专项资金管理办法》等政策文件，并于2009年9月先后召开了重点企业、农业科研单位等两个方面负责人参加的“自主创新体系建设座谈会”，对《规划》和文件进行了充分论证，初步形成并确立了以“623计划”为重点的自主创新体系，目前正在对有关政策进行进一步的修改和完善。自主创新体系建设过程中，重点围绕“623计划”开展工作，即建设产业创新体系、知识创新体系、技术创新体系、创新人才体系、科技投入体系、科技服务体系等六个子体系，实施知识产权培优工程和产业集聚区科技创新工程等两大工程，突出强化主导战略、优化创新政策、弘扬创新文化等三个保障。全市的自主创新体系建设工作取得了突破性进展。
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