焦作市召开自主创新体系建设暨产业集聚区工作会议

10月29日上午，焦作市隆重召开自主创新体系建设暨产业集聚区工作会议。焦作市委书记路国贤，市委副书记、市长孙立坤出席会议并讲话。市委副书记王明德主持会议，市四大班子主要领导参会。各县市区委书记、县市区长，市直各单位主要负责同志，各金融机构主要负责人，各大中专院校、科研单位主要负责人，市重点企业负责人，国家和省级研发中心主要负责人等参加了会议。

会议就贯彻落实省委、省政府有关会议精神、加快推进焦作自主创新体系建设和产业集聚区建设作出部署。会议表彰了获得2009年焦作市科技进步一等奖的四家单位，各给予5万元奖金，为省级汽车零部件高新技术特色产业基地的六家骨干企业授牌。中轴集团有限公司、多氟多化工股份有限公司、沁阳市产业集聚区、孟州市产业集聚区在会上作典型发言。

　　关于自主创新体系建设，路国贤强调了三点意见。第一，要认清形势，进一步增强推进自主创新体系建设的责任感和紧迫感。2006年全市科技大会召开以来，全市各级各部门紧紧围绕调整经济结构、转变发展方式这条主线，积极开展科技创新，大力发展高新技术产业，不断加强创新平台建设，科技创新工作取得了新的进展，科技创新成果不断涌现，科技创新水平不断提高，科技创新主体不断壮大，科技创新对经济发展的支撑作用不断增强。但是在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到，与全面贯彻落实科学发展观的要求相比，与支撑率先实现新跨越的要求相比，与经济科技发达地区相比，我市的科技创新意识还有待进一步增强，创新能力还有待进一步提高，创新投入还有待进一步加大，创新体制机制还有待进一步完善。为此，全市各级各部门要站在全局和战略的高度，充分认识加强自主创新体系建设的重大意义，把提高自主创新能力摆在全市工作的重要位置，贯穿到经济社会发展的各个方面，切实把自主创新体系建设抓紧抓好，抓出成效。要认识到，加快自主创新体系建设，是提高核心竞争力，率先实现新跨越的重要支撑；是转变经济发展方式，促进产业结构升级的根本途径；是应对危机，保持经济平稳较快发展的迫切需要。第二，要抓住关键，以自主创新体系建设的新突破带动经济社会发展的新跨越。围绕我市自主创新体系建设要求和目标，当前要在四个方面取得新进展。一是在培育自主创新主体上取得新进展。在具体工作中，要注重发挥企业在技术创新中的主体作用，发挥科研机构的骨干和引领作用，发挥高等院校的基础和生力军作用，不断提升企业和产业的核心竞争力。二是在打造自主创新载体上取得新进展。要着力建设好“四个平台”：企业研发中心、创新型产业集聚区和其他科技园区、产业技术创新战略联盟、院士工作站。三是在完善自主创新机制上取得新进展。重点建立完善四种机制：创新能力评价机制、多元化的创新投入机制、知识产权保护机制、创新资源共享机制。四是在创新人才队伍建设上取得新进展。要建立科学的管理制度，在创新实践中发现人才、培养人才、凝聚人才；要综合运用分配杠杆、产权分割、社会价值和人才评价等方式，进一步完善科技人才激励机制。第三，强化措施，营造有利于自主创新体系建设的良好环境。一是思想观念要到位。各级各部门和广大领导干部要牢固树立抓技术就是抓经济、抓科技就是抓发展、抓创新就是抓未来的观念，把抓科技创新、技术进步作为经济工作的生命线来看待、去推进。要大力弘扬创新精神、以改革创新为核心的时代精神、愚公移山精神和红旗渠精神，增强创新的信心和勇气；要积极培育创新文化，努力形成人人重创新、人人搞创新的局面。二是领导责任要到位。各级党委和政府要真正把加快自主创新体系建设摆在经济工作的突出位置，纳入重要议事日程，定期听取工作汇报，及时召开专题会议进行研究，加强对重大问题的宏观指导和综合协调。三是政策落实要到位。要在用足用好国家和省推进自主创新体系建设各项政策的基础上，结合我市实际，从财政、税收、金融等方面有针对性地制定具体政策措施，形成激励自主创新的政策体系。

　　孙立坤在讲话中要求，当前和今后一个时期要重点抓好六项工作。一要激发创新思想。各级各部门一定要高度重视，思想认识要提高、要到位，把自主创新摆到重要位置，强力推进。二要培育创新主体。要采取更加有力的措施，营造更加有利的环境，大力支持企业开展技术创新活动，努力推动企业成为研究开发的主体、技术创新的主体、成果应用的主体。三要突破创新瓶颈。要加大申报力度，力争我市优势产业在重大科技攻关上实现重大突破；要加大转化力度，迅速将科技成果转化为生产能力；要加大知识产权保护力度，严厉打击侵犯知识产权的行为。四要搭建创新平台。各县市区要按照抓好一个产业集聚区、培育一个销售收入超100亿元主导产业、建好一个人口20万以上县域中心城市的总体要求，统筹考虑，协调发展，加快推进，精力再集中，措施再加强，步伐再加快，真正把产业集聚区建设成高新技术密集区、自主创新示范区、经济发展黄金区。五要增强创新活力。要实行工业企业创新能力评价机制，形成产学研紧密结合机制，形成创新成果转化机制，建立财政性科技投入稳定增长机制。六要发展创新文化。要大力培育社会创新意识，大力培育企业创新理念，大力培育科技人才的创新精神，让科技人才因为创新有成果、有影响、有地位。孙立坤强调，要加强领导抓落实。一是各级各部门要从贯彻落实科学发展观的高度，切实把加快自主创新体系建设作为事关我市发展全局的一项重要工作，摆上重要日程，认真抓好抓实。二是进一步加大科技投入，优化投入结构，集中优势科技资源，重点支持重大应用技术研究和自主知识产权核心技术的开发，提高财政资金使用效益。三是在党委政府统一领导、统筹实施的同时，充分发挥工会、共青团、妇联和科协等人民团体的积极作用，在全社会形成共同推进自主创新的强大合力。