许昌市采取措施扎实推进自主创新支撑经济社会发展

一、扎实开展项目建设

一是精心实施好省重大科技专项。重点组织实施高速铁路供电系统成套设备关键技术研究、2.0MW风力发电机组关键技术研究与产业化、大直径聚晶金刚石复合片关键技术研发及产业化等重大科技专项，切实履行好项目立项时的各项承诺，争取尽早结项验收，向省委、省政府和省科技厅交上一份满意的答卷。二是全力以赴做好项目的申报和争取工作。重点做好省重大科技专项、省高新技术产业化、国家和省科技型中小企业创新基金等计划项目的申报工作，争取今年再承担一批省重大科技专项和高新技术产业化项目，实现争取上级重大项目和资金的新突破。同时，紧紧围绕企业发展急需解决的技术难题，抓紧发现、挖掘一批新项目、大项目、好项目，切实搞好项目储备。三是切实抓好项目管理。改变项目建设“重申报、轻管理”的旧观念，通过制度、机制创新，强化项目中期评估和结项验收，搞好督促检查和跟踪问效，确保项目建设收到实实在在的效果，提高项目实施的成功率和资金的使用效益。

二、强力推进产业集聚区科技创新

一是加快推进企业研发中心建设。围绕许昌市现代产业体系建设，以高新技术产业和主导产业的骨干企业为重点，加快国家、省、市级工程技术研究中心建设，提高研发中心为企业发展服务的能力。积极创造条件，年内新组建10-15个市级工程技术研究中心和5个市级重点实验室，在此基础上，争取申报成功3个以上省级工程技术研究中心。二是加快推进产学研合作。深入产业集聚区重点企业调查研究，及时发现、挖掘企业技术难题和技术需求，积极与省内外重点高校和科研院所联系，帮助企业寻找产学研合作伙伴，搭建产学研合作平台，充分利用高校和科研院所的重大仪器设备，为企业技术创新搞好服务；适时举办产学研合作对接洽谈会，帮助企业引进技术、引进成果、引进项目、引进人才。三是加快推进创新型企业和创新型产业集聚区建设。通过政策措施和各类科技项目集成支持，加大创新型企业培育力度，引导各类创新要素向企业集聚，形成一批拥有核心技术和自主品牌的创新型企业，积极争创国家级和省级创新型企业，带动更多企业走创新发展之路。启动实施产业集聚区科技创新工程，试点培育1-2个市级创新型产业集聚区，争取申报成功1个省级创新型产业集聚区，以引导和促进我市产业集聚区走创新驱动型科学发展道路。

 三、大力发展高新技术产业和民营科技企业

一是加快重点高新技术企业发展步伐。对新认定的国家级高新技术企业，不折不扣地落实市政府出台的扶持政策，加大扶持力度，促其尽快做大做强，在企业自主创新中发挥引领作用、示范作用，成为所在行业技术创新的“先行者”和“排头兵”。二是大力培育有竞争力的高新技术特色产业基地。依托10个重点产业集聚区，大力引进高新技术项目，整合各种资源，统筹项目、基地、人才建设，发挥产业集聚效应，形成高新技术产业集群，争创省级乃至国家级高新技术特色产业基地，带动全市高新技术产业向更好、更高的层次发展。三是认真做好高新技术企业培育和认定工作。继续认真做好对高新技术企业的政策辅导，支持更多符合条件的企业进入国家高新技术企业行列，享受相关优惠政策。同时，切实加强对已认定高新技术企业的动态管理，引导企业按照国家政策，加大研发投入，更好地申报成果和专利，更好地开发新产品、培育新品牌、创造新优势。四是加快发展壮大民营科技企业。对已经形成一定规模、具有较强经济实力和研发能力的民营科技企业，在科技立项、经费配置、成果鉴定评奖等方面给予重点支持，促其做大做强；对具有品牌优势的民营科技企业，引导他们走新型工业化的道路，加快产业集聚，形成一批具有较高知名度和较强竞争力的大企业。继续抓好省级民营科技园区建设，引导民营科技企业向园区集中，提高园区的自主创新能力和市场竞争力。

四、加强创新人才队伍建设

一是加快培养创新型科技领军人才。在重大科技专项和重点科技计划项目实施中，大胆启用优秀青年人才。加快实施“许昌市科技创新杰出人才计划”和“许昌市科技创新杰出青年计划”，培养出一批创新型科技领军人才。同时，以创新型科技领军人才为核心，培育、认定、支持一批创新型科技团队。二是积极引进海外高层次人才。抓住国际金融危机形成的机遇，引进一批海外高层次人才和优秀海外留学人员。围绕全市确定的重要创新方向、优先发展领域和企业的人才需求，充分发挥科技部门的职能作用，通过多种渠道，积极联系、引进海外高层次人才，参与我市的科技攻关和科技创新活动。三是建立健全科技创新激励机制。进一步完善科技人才培养、评价和激励机制，弘扬科学精神，倡导科研诚信，形成崇尚创新、宽容失败的浓厚氛围；继续对做出突出贡献的科技人员实施重奖，营造全社会尊重、关心、支持创新型科技人才的良好环境。四是继续实施科技特派员行动计划。选派一批优秀科技人员到市中小企业和农村，开展创新创业和成果推广服务。