5月25日上午,《郑州市自主创新体系建设与发展规划(2010-2020)》(以下简称《规划》)顺利通过专家论证,从而表明郑州市未来十年自主创新体系建设和发展的宏伟蓝图已正式确定。中科院院士陆大道、中国工程院院士宋振骐、科技部重大专项办副主任金奕名等9名专家参加论证,市长赵建才、副市长孙金献出席会议。赵建才指出,实施自主创新战略,是提高郑州市区域竞争力的战略性选择。制定《规划》,就是制定推动区域自主创新的路线图。要问计于天下,邀请专家把脉问诊,进一步整合创新资源,推动区域的科学发展。下一步,要围绕构建自主创新平台、加快体制机制改革、实施重大科技专项,制定在《规划》指导下的具体计划。
为贯彻落实《河南省自主创新体系建设与发展规划》,加快郑州市现代产业体系、现代城镇体系、现代服务体系建设,市政府于2009年11月启动《规划》编制工作。期间,专门成立了由市科技局局长王济昌为组长的编制领导小组,并委托中国科技发展战略研究院组成课题组,先后对30多个驻郑高等院校、科研机构、高新技术企业和县区进行调研,召开12个专题座谈会,并广泛征求市直有关部门、各县(市)区的意见。
《规划》内容分为六个部分,侧重在自主创新的发展领域,与郑州市已出台的现代工业体系建设规划和汽车、电动汽车、电子商务、纺织服装等专项产业规划进行了沟通和对接。第一部分,对郑州经济、科技发展现状和编制《创新规划》目的、意义的基本把握、基本认识和基本判断。第二部分,提出了自主创新体系建设的指导思想、基本原则和战略目标。体系目标。通过5-10年的努力,基本形成功能完善、协调高效、充满活力的自主创新体系。其主要标志是:主体强大,流动顺畅,整合有力,引领发展。发展目标。发展目标分定性和定量两种描述。总体上,到2020年,全市创新能力明显提升,成为中原城市群的创新龙头,成为中部崛起的重要创新中心,在全国省会城市和计划单列市中进入第一方阵。定量的目标考虑国家创新型城市建设考核、国家科技进步示范城市考核等要求,围绕郑州市经济、科技发展的实际需求,与周边省会城市进行适当比对,选取了五个指标,分为两个阶段。即:到2015年,全社会研发投入占GDP的比重达到2.0%;高新技术产业增加值达到2000亿元,占规模以上工业增加值的比重达到45%;发明专利授权突破3000件;通过科技进步促进单位生产总值综合能耗下降25%。到2020年,全社会研发投入占GDP的比重力争达到3.0%;高新技术产业增加值力争突破5000亿元,占规模以上工业增加值比重达到50%;发明专利授权力争突破10000件;通过科技进步促进单位生产总值综合能耗相比2010年力争下降45%。第三部分,侧重于自主创新体系五大系统的构建,重点阐述了自主创新体系建设的重大任务。第四部分,针对创新体系建设的薄弱环节,提出了6项重大工程。包括,战略性新兴产业创新基地、战略支撑产业创新联盟、传统优势产业创新工程、军民融合创新工程、创新型企业培育工程、创新服务平台工程。第五部分,是自主创新的重点发展领域和优先发展的技术主题。以促进产业结构调整升级、转变经济发展方式为目标,提出自主创新发展的10个重点领域和30个优先主题。第六部分,提出了几项主要的保障措施。包括,加强领导,强化政府推进自主创新的作用;加大投入,完善公共财政支持创新的机制;创新管理,优化提升科技资源配置效能;优化环境,完善创新政策体系;培养人才,建设创新型人才队伍;奖励创新,培育创新文化等。
 
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