濮阳市清丰县强化自主创新体系建设，推动特色产业跨越升级

近年来，清丰县坚持以特色产业培育为着力点，优化创新环境，实施重大专项，搭建创新载体，强化科技招商，有力推动了特色产业的跨越升级。2010年全县特色高效农业实现产值29亿元，比2005年增长1.5倍，成为农民增收的重要渠道。

一、完善体制机制，优化科技创新环境

科技创新，环境最关键。近年来，清丰县着力完善体制机制，不断优化科技创新环境。一是大幅增加科技投入。“十一五”期间，县财政科技投入较“十五”增长126%，年均增长25.2%。充分发挥财政资金“四两拨千斤”作用，引导企业投入技术开发经费3亿多元，为产业跨越升级提供了强大动力。二是切实加强政策保障。制定出台《关于加强科技创新促进经济社会持续快速健康发展的意见》、《清丰县可持续发展实验区规划》等相关政策和措施，加强宏观引导和具体部署，扎实推进特色产业科技创新工作。三是不断健全推进机制。建立健全“一把手”抓科技的领导协调机制、科技进步目标考核机制，明确把科技创新工作纳入县政府年度目标考核，每年至少把2―3项科技项目列为年度重点工作，切实增强各级党政领导的科技意识，形成了政府主导、部门齐抓科技工作的良好氛围。

二、实施重大科技专项，增创特色产业优势

以重大科技专项为抓手，集中突破一批带动性强、关联度大、作用突出的关键技术和产品，带动优势产业的跨越发展。近年来，重点实施了珍稀食用菌产业化开发、农业标准化示范区建设、测土配方施肥、生态农业科技攻关等国家和省级重大科技专项10余个，争取上级科技投入3100多万元，推广新品种、新技术71项，有效提升了对特色产业发展的引导与支撑。目前，辣椒、食用菌良种覆盖率达到98%以上，配方施肥技术全面普及，年节本增效5000多万元。拥有白灵菇、尖椒等6个无公害农产品，10个全国无公害农产品产地，农产品质量和效益明显提高。特别是通过实施国家第一批科技富民强县试点县项目，食用菌产业正在成为全国闻名的富民产业，年创综合产值11亿元，种植户人均增收5000多元。2010年受到国家科技部、财政部联合表彰，荣获奖金151万元，并被确定为国家富民强县行动计划后续支持县。

三、搭建创新平台，提升科技创新能力

一是建立企业研发机构。充分发挥企业在科技创新中的主体作用，科丰种业、恒立佳泰、申氏菇业等19家农业产业化龙头企业成立了研发中心，开发科技含量较高、市场竞争力较强的新产品32个，打造了“申氏”、“科椒”等一批知名品牌。申氏菇业研制 “中华素鲍”等系列新产品24个，被评为全国食品工业优秀龙头企业。二是搭建产学研合作平台。全县20余家企业分别与河南农大、河南农科院等国内高校、科研单位建立了长期的科技合作关系，突破产业共性关键技术27项，为特色产业提档升级发挥了引领和支撑作用。三是建设特色产业创新基地。重点推进农业科技示范园、食用菌标准化示范基地、无公害辣椒科技示范基地、食品工业园、家具工业园等特色产业创新基地建设，累计转化技术成果39项，组织实施科技帮扶与创业项目59 项，有力提升了承接技术转移和成果转化应用的能力。

四、加强科技招商，推动特色产业转型升级

充分依托产业集聚区平台，放大优势，主动出击，着力招引一批技术水平高、投资规模大、成长性好的项目，推动清丰县特色产业战略转型和优化升级。一是强化产业招商。按照集聚区产业定位，围绕高端化、规模化、品牌化的目标，牢牢锁定世界500强、行业100强，招大商、引大资。目前，已有全国500强企业雨润集团、家具业龙头全友家私、饮品业龙头汇源集团一批国内知名企业相继落户、入区发展。二是强化集群招商。充分发挥南方家具、雨润食品等龙头企业的辐射、示范作用，招引一批上下游关联企业，全面加快优势产业集群成型步伐。家具工业园已成功引进四川品牌家具企业7家，资金40亿元，为打造百亿级产业集群、中国中部家具商贸之都，奠定了坚实基础。三是引进重大战略项目。成功引进了标准化菌种菌棒生产、工厂化食用菌周年生产、冻干食用菌产品、食用菌饮料、辣椒深加工、中高档家具等一批重大项目，直接推动了产业优化升级。

五、狠抓技术培训，提升农民致富技能

一是丰富培训形式。通过村级科技书屋、电视科普专栏、组建农业专家服务团送科技下乡、举办培训班、印发资料、现场指导等方式，走出去和请进来相结合，对从事特色农业、设施农业的农民开展集中培训、分点培训等，每年培训人数均超过10万人次。二是抓好培训载体。先后组织实施星火科技培训、科普及适用技术传播、农村科技特派员、农村党员干部现代远程教育、巾帼科技致富、新型农民科技培训、农村劳动力转移就业培训等七大工程，推广了一批先进适用技术，培养了一批星火科技带头人，农民的科技素质得到普遍提高，致富技能得到大幅提升。三是拓展服务主体。充分发挥专业合作组织、科技信息中心、技术贸易机构的作用，努力把技术服务和科技信息送到大棚里、果树下、炕头上，有效解决了基层农技推广的“最后一公里”。据不完全统计，2010年仅500多个专业合作组织辐射带动农户4万户，实现助农增收3亿多元。